2015-07-14 16:31 第1561期

全面放开二孩,没时间试点了?

从“独生子女”到“单独二孩”政策,是一大调整,近日,在全面放开二孩方面,卫计委首次透露,目前正在抓紧制定相关规定。全面放开二孩政策呼之欲出?
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本期责任编辑:滕钦祥
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闽统计官员:全面放开二孩无需试点了

  据新闻报道,国家卫计委近日通报了我国人口和计生工作的情况。我国总人口仍然保持增长,在去年末已达13.68亿人。而在全面放开二孩方面,卫计委首次透露,目前正在抓紧制定相关规定。公开报道显示,这是近半年来,卫计委官员第6次回应“全面二胎”问题。此前表态多为“全面二胎没有时间表”,而这一最新的回应则释放出积极信号。【卫计委正式回复“二孩”政策:正制定相关规定
  福建省统计局普查中心副主任姚美雄说:“实施“单独二孩”方案,无疑在人口政策调整上也是个进步,但这无法解决严重少子化回升到正常水平的人口发展战略目标任务。单独二孩带来的增量人口上限仅为400万人,其提升0-14岁人口占总人口比重不到0.3%。显然靠单独二孩杯水车薪。应该立即全面放开二孩,已无需再试点了,也没时间试点了。
   由于生育观念转变及育儿成本提升,全面放开二孩,可能头几年有所反弹外,但年平均总和生育率也难以由现在的1.4至1.5升到1.8以上,2020年人口总量也难以突破14.5亿人,人口峰值也难以突破15.3亿人。社会转型对生育起较大制约影响,从农业社会进入工业社会,生育率下降是个必然趋势。未来中国可能因人口问题面临多重风险。”【人大校长纪宝成:建议放开二胎禁止三胎】【福建统计官员:全面放开二孩无需试点 没时间了】【全面开放二孩还有多少生育潜力?

“单独二孩”实施 申请的人不多

  英国《经济学家》周刊网站7月11日报道称,中国2013年12月放宽了独生子女政策,国家卫计委当时预计会有1100万对满足条件的夫妇申请生育“单独二孩”。但到2014年底,提出这一申请的夫妇不到110万。报道指出,无论在中国还是其他很多国家,居民收入提升将降低生育率,养育孩子的成本也变得越来越高,即便进一步放开生育政策,生育率也很难提高到可以扭转人口老龄化的水平,“越来越多的中国年轻人现在宁愿不结婚或者根本不生孩子”。【厦门去年发出5418张单独二孩生育证 审批量全省第二】【单独二孩实施一年 全国139万多对夫妇办理了手续】【单独二孩政策应调整为鼓励生育政策
   2014年3月31日,福建正式实施“单独二孩”政策。一年多过去,这项政策实施效果如何?来自省卫计委的消息,我省单独二孩政策自去年3月31日施行以来,全省在2014年共发出30119张单独二孩生育证,其中厦门发出5418张,审批量在全省位列第二。从数量上来说,仍是非常少。【申请“单独二孩”跑了五趟居委会 群众直呼“太折腾”】【厦门首个获“二孩证”家庭:多了老二欢乐多】【“单独二胎”催热试管婴儿 不孕妈妈纷纷来厦求子

担忧:放开了也不敢生,养不起

  全国多地“单独两孩”政策相继迎来实施一年多,可两孩申请并未出现公众担忧的“井喷式”增长。大城市高昂的房价和教育成本、看病费用等诸多因素,制约了许多家庭生育“二孩”的计划。比如,养两个孩子,首当其冲的现实问题就是住房要比原先大一点,可这“大一点”就得多当多少年房奴啊?在高房价的挤压下,越来越多家庭为了一套房子而耗尽毕生财富,甚至透支几代人积蓄,如果再生一个孩子,得累趴多少家庭?而且,买奶粉、买尿不湿、买童装,这些钱就得加倍支出,可普通家庭的收入能翻番吗?【若单独二孩1年内人口未增 委员:应全面放开二胎】【网友:如果放开二胎,我们该做什么?
  近日,国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在回应媒体问及是否“单独两孩政策遇冷”时也表示,单独两孩政策的目标人群大多数生活在城镇,生育行为受经济收入、抚育成本、住房、教育、就业、健康、年龄等等因素的影响和制约,表现为再生育的行为更加理性、更加谨慎。【“单独二孩”:何以不敢生、不想生?】【卫计委回应单独两孩政策遇冷:受收入等多因素制约
结语
全面放开二孩生育,中国人口会否“井喷式”增长?或许不是那么我们觉得会或者想当然。仔细考察我国人口现状,制定出符合大众需求和社会经济发展的政策,是大多数人的期望。
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