2017-04-30 11:40 第2043期

解读厦文明创建新举措,有重罚有奖励

乱扔果皮纸屑烟蒂,罚300元是起点,最高可罚1000元。对不文明行为重罚,大家几乎都叫好。
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本期责任编辑:林希
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厦门对不文明行为重罚,这些行为都可能被罚钱

  近日,市人大常委会召开第三次会议,《厦门经济特区促进社会文明若干规定(草案)》(以下简称“草案”)进入一审。【《厦门经济特区促进社会文明若干规定(草案)》初审
  文明城市是厦门一张烫金名片,作为全国文明城市“四连冠”,提升社会文明程度日益成为广大市民新的期待。市人大常委会组成人员审议时认为,让文明成为一种生活方式,通过特区立法来促进和鼓励我市社会文明行为的进一步提升是十分必要的。不过,立法要精准,要重视可操作可执行,不能成为虚罚,不能成为虚法。
  “草案”规定,由市政府确定一段时期、一定区域内对不文明行为的治理重点,并制定相应的工作方案向社会公布。在“重点治理与处罚”一章,规范了对多种不文明行为的处罚,包括:不文明的交通行为、燃放烟花爆竹、违法建设、占道经营、乱丢垃圾和吐痰、在户外未清除犬只粪便、禁烟场所吸烟以及不文明旅游行为。【这些行为都可能被罚钱
  “草案”提出的重点整治方面的内容均有处罚标准。比如,机动车通过交叉路口或人行横道,如果没减速避让行人,罚300元;如果乱扔果皮、纸屑、烟蒂等废弃物,情节严重的,罚1000元;携带犬只到户外活动,如果没及时清除犬只粪便,情节严重的,罚1000元;公共场所禁止吸烟,否则罚300元。【行政罚款标准大幅提高

有罚也有奖,厦门建立文明档案和文明积分制度

   不少组成人员认为,除了罚,还要有奖励,通过奖励、诚信体系建设促进文明行为。对文明行为立法,不要都是冷冰冰的内容,可以让法规更温暖一些。
  根据“草案”第7条,市精神文明建设工作指导机构应当会同有关部门建设社会文明信息平台。逐步建立社会文明档案,记录本市单位及个人受到表彰的文明行为或者受到行政处罚的不文明行为。对于严重的不文明行为,应当在社会文明信息平台上予以曝光。【厦门将建立文明档案和文明积分制度
  “草案”第8条规定:“本市实行文明积分制度。”也就是说,文明积分将作为本市单位和个人评先评优、获得市政府各项优惠待遇,以及外来人员办理居住证、积分入学、积分落户的重要依据。具体办法由市精神文明建设工作指导机构会同有关部门拟定,报市政府研究同意后向社会公布。【文明与否将影响评先评优与外来人员积分入学

厦门市文明创建始终坚持“为民、惠民、靠民”

  厦门市文明创建始终坚持为民惠民靠民。“草案”初审前,在4月初的全国创建文明城市工作经验交流会上,省委常委、市委书记裴金佳作了交流发言,着重介绍了厦门在文明创建中始终坚持的三条成功经验,即始终坚持创建为民、创建惠民、创建靠民。人民日报也发表了裴书记的署名文章《同心铸造厦门全国文明城市品牌》,以此推动文明创建不断持续深化,提升群众生活品质和文明素养,争创全国文明城市“五连冠”。
  始终坚持创建为民,着力激发群众认同感。近年来,厦门把文明创建作为贯彻新发展理念、建设“五大发展”示范市的重要抓手,把创建为民理念落实到城市规划、建设、管理全过程,力求给群众带去更多实惠。
  始终坚持创建惠民,着力提高群众获得感。厦门把顺应市民对美好生活的期待贯穿于创建工作全过程。
  始终坚持创建靠民,着力增强群众参与感。厦门发挥群众在文明创建中的主体作用,大力培育和践行社会主义核心价值观,引导市民在自觉参与中提高文明素质。创建工作的市民参与率达98.8%。【裴金佳发表署名文章:同心铸造厦门全国文明城市品牌】 
结语
今年9月,金砖国家领导人第九次会晤将在厦门举行。这既是向世界展示美丽厦门的重大机遇,也是对文明厦门的全面检阅。期待一个更加文明和谐、开放自信的文明厦门。
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