厦门自贸片区挂牌三周年 全面提升投资贸易便利化着力打造国际一流营商环境
2018-04-23 11:35来源:厦门网

  制度创新为全面深化改革探路

  厦门自贸片区扎实推进各项试验任务,累计探索出49项全国首创

  推行“互联网+政务服务”企业设立全程电子化,率先全国实行税控发票网上申领;进口酒检验检疫快速通关,助力厦门跃升为酒类进口重镇;建成了全国参与部门最多、功能服务最多、服务企业最多、运行效果最好的国际贸易“单一窗口”,助力通关便利化……

  敢于“涉险滩”,敢于“啃硬骨头”,三年来,厦门自贸片区扎实推进各项试验任务,在试验过程中推出了一系列创新举措,形成一批在全国、全省复制推广的创新经验,成功探索了一批独具特色的改革试点,在投资、贸易、金融、两岸交流合作、法治建设、政府职能转变等一批重点领域取得显著突破,累计探索出49项全国首创。制度创新上的持续探索,为自贸试验区建设增添了活力动力,为全面深化改革探路。

  厦门片区49项全国首创

  贸易便利化(25项)

  ●进出境邮件“移动式”通关模式

  ●海关通关移动综合服务平台

  ●进口酒检验检疫快速通关模式

  ●入境自用工业品“符合性验证”模式

  ●创新跨境电子商务高效便捷监管模式

  ●加工贸易单耗信任审核

  ●“关港贸”查验信息交互全程电子化

  ●船舶证书“三合一”并联办理

  ●入境大宗工业品联动检验检疫新模式

  ●国际航行船舶供水检验检疫“开放式申报+验证式监管”模式

  ●通关业务互联网全口径自主申报

  ●行邮物品“电子税单”

  ●保税仓库货物出库便捷通关模式

  ●报关企业申报多介质身份认证

  ●口岸检疫处理前置模式

  ●“单一窗口”海关税费自报自缴

  ●航空维修监管新模式

  ●电子关锁跨直属关联动模式

  ●入区加工

  ●试行分送集报货物“集中申报,分段担保”模式

  ●建立一体化监管制度促进飞机及零部件维修业务的发展

  ●创新包修转包航材流转监管模式

  ●保税料件交易

  ●“互联网+保税展销”模式

  ●先放行、后改单作业模式

  对台交流合作(8项)

  ●对台湾输入区内的农产品、食品等产品试行快速检验检疫模式

  ●打造两岸移动互联网联盟,创新两岸冷链物流市场合作机制

  ●建设两岸青年创客创新创业基地

  ●来厦非福建省籍人员赴金门游延伸至澎湖游

  ●非福建省籍居民赴台湾本岛游免于提交暂住证

  ●试点海运快件进出境业务

  ●大力支持发展融资租赁、商业保理等非银行金融业务和对台离岸业务

  ●旅游要素同业O2O交易中心

  投资便利化(5项)

  ●企业设立实行“一表申报”制度

  ●企业注册实行“三证合一、一照一码”登记制度

  ●规划建设审批负面清单管理模式

  ●个体工商户“口头申报、当场取照”简易登记注册模式

  ●冷链物流服务标准化制度

  政府职能转变(8项)

  ●推行税控发票网上申领系统

  ● “手机领票”便捷服务

  ●土地出让在线办理模式

  ●税收服务自助双向电子取件模式

  ●涉税电子文书网上送达服务

  ●国地税协同开展重点税源直报

  ●市场准入领域审批制度改革

  ●工程建设项目审批制度改革

  事中事后监管(1项)

  ●监管风险防控清单

  法治化环境建设(2项)

  ●海事现场综合执法机制

  ●知识产权扶持与保护机制

  【片区概览】

  厦门自贸片区

  基本情况

  建立自由贸易试验区是党中央、国务院作出的重大决策,是新形势下我国顺应全球经贸发展新趋势,实施更加积极主动对外开放战略的一项重大举措。

  ●实施范围

  厦门自贸片区总面积43.78平方公里,包括两大功能园区:两岸贸易中心核心区(19.37平方公里),厦门国际航运中心海沧港区(24.41平方公里),2015年4月21日正式挂牌运作。

  ●功能定位

  突出对台,对接“一带一路”,发展两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、国际航运中心、两岸金融中心和两岸贸易中心,努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建示范区,打造国际一流营商环境示范区。

  ●目标思路

  将努力打造自贸试验区升级版,建设集贸易、投资、金融、科创的开放与创新为一体的综合改革区,加快建立开放型经济体系的风险压力测试区,建设政府职能转变、提升治理能力的先行区,构筑企业“走出去”的桥头堡,当好改革开放排头兵和创新发展先行者,形成更多可复制可推广的经验。

  自贸片区

  三区一堡定位

  “三区一堡”,即建设集贸易、投资、金融、科创的开放与创新为一体的综合改革区,加快建立开放型经济体系的风险压力测试区,加快建设政府职能转变、提升治理能力的先行区,构筑企业“走出去”的桥头堡。

  三年来,厦门自贸片区积极对标国际最高标准和最好水平,以打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境为目标,坚持问题和需求导向,坚持以制度创新为核心、风险防范为底线,以投资、贸易、航运、金融、税收、法治、政府职能转变等领域为改革重点,大胆试,大胆闯,自主改,全面贯彻落实《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》和《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区实施方案》,自主创新滚动推出改革任务234项,圆满完成各项改革试验任务,达成或超过预期目标,取得显著成效,形成了一批独具特色的可复制可推广的创新经验。

  本版文/本报记者崔昊

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责任编辑:赖旭华,李奕佳

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