厦门自贸片区党工委书记、管委会常务副主任熊衍良:抢抓发展机遇 致力自贸升级
2018-04-23 11:38来源:厦门网

  他山之石

  自由贸易港四大特点

  党的十九大报告提出,要推动形成全面开放新格局,“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”。世界上,自由贸易港的发展实践主要表现出以下几个特点:

  ●形态多样

  世界上自由贸易港的形态多样,既可以是一个港口区域,如纽约港、科隆港,也可以是包含多个港口的经济区域,如新加坡和中国香港;有基于海港的自由贸易港,如新加坡港,也有基于航空港的自由贸易港,如香农自由贸易港,还有两者相结合的,如迪拜世界贸易中心;业态方面既可以专注于货物贸易的自由化、便利化,如早期的迪拜港,也可以是以货物贸易为依托向交易、结算、研发等服务业态延伸的复合形态,如迪拜世界贸易中心。

  ●开放自由程度高

  自由贸易港属一国境内的特殊经济区域,货物监管和行业准入都比较宽松。比如,科隆自由贸易港企业注册不需要营业执照,没有最低投资要求。迪拜港董事局则有较大的决策自主权,采取“政企合一”的“小特区”模式,允许外资不受阿联酋公司法中“外资低于49%”的比例限制,单独设立独资企业。科隆自由贸易港和纽约自由贸易港货物进出都不受国内配额限制,货物种类除化学等严控品外都可自由进出港区。

  ●海关监管便利

  自由贸易港一般都具有“境内关外”特征,或者至少部分功能区具备“境内关外”特征,以区别于“境内关内”的严格监管,使海关程序更加便利。在该特殊功能区内,报关的要求较为宽松,甚至不用报关。只要不进入关境内消费市场,也不用缴纳进口税,科隆、纽约、迪拜等自由贸易港都具有这样的特殊监管安排。海关还通过信息技术和简化海关程序提高自由贸易港的便利性,比如,科隆自由贸易港海关将进口、出口、转口手续合并为统一表格,新加坡将进出口贸易有关的申请、审核、许可、管制等全部手续电子化,通过电脑终端登录海关系统贸易网络,全部手续最快在10秒内完成。为确保不使违禁品进入港区,海关一般对区内货物采取随时抽查的方式进行监管。

  ●政策优惠普遍

  自由贸易港定位之一为国际物流中心,与其他国家港口之间存在竞争关系,因此一般被设置成税收洼地。比如,香农自由贸易港企业所得税率为12.5%,远低于欧盟的平均企业所得税率,还对符合条件的企业给予“进行股权分配时免征资本利得税”的优惠,给予就业补助、研发补助、培训补助和资金支持。纽约港区企业向“境内关内”出口时可选择按成品或部件从低缴纳关税,享受区内货物处理费用的优惠。科隆自由贸易港区内企业缴纳的所得税率低于10%,不到“境内区外”的三分之一。迪拜杰贝阿里自由区内的所有企业在50年内免交所得税,区内工作人员免交个人所得税。

  ——摘自《借鉴国际经验推进自由贸易港建设》,《经济日报》2018年4月7日

  (作者:罗雨泽国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任、研究员)

展开阅读全文

责任编辑:赖旭华,李奕佳

相关新闻
  • 2017年“一带一路”快件至厦门自贸片区货值破百亿

    厦门出入境检验检疫局的数据显示,2017年从“一带一路”沿线国家和地区发至厦门自贸片区的邮快件达22.24万件、货值110.14亿元(人民币,下同)。 和2016年相比,去年来自“一带一路”沿线国家和地区的邮快件件数增长14.81%,货值增长26.79%,货值占据到发至厦门自贸片区邮快件总货值近六成。厦门海关数据显示,去年全年,厦门自“一带一路”沿线国家和地区进口总值约为715亿元,邮快件在其中占据重要地位。[详细]

    中国新闻网
    2018-02-01
  • 厦门自贸片区持续打造制度创新高地 今年新推出78项改革试验任务

    人勤春来早。作为全面深化改革和扩大开放的试验田,新年伊始,厦门自贸片区管委会在市委、市政府的统一部署下,针对新情况、新问题,持续大胆闯、大胆试、自主改,推出2018年78项改革试验任务,早起步起好步,持续打造制度创新高地,为改革注入新动能。[详细]

    厦门网
    2018-02-23
  • 厦门自贸片区以改革促发展 守底线防风险

    近日,厦门自贸片区市场监督管理局收到一封来自厦门市创业投资有限公司的感谢信,对其直接管理或参股基金在工商注册过程中得到的悉心指导表示诚挚感谢。厦门市创业投资有限公司相关负责人告诉记者,市场监督管理局作为自贸片区企业注册的窗口单位,从源头上规范和维护了包括金融业在内的各类市场经营秩序。[详细]

    厦门网
    2018-04-16
  • 挂牌以来厦门自贸片区累计推出创新举措298项 其中全国首创49项

    “经济特区要不忘初心、牢记使命,把握好新的战略定位,继续成为改革开放的重要窗口、改革开放的试验平台、改革开放的开拓者、改革开放的实干家。”习近平总书记13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话,话语殷切,振奋人心。[详细]

    厦门网
    2018-04-17
  • 厦门自贸片区充分发挥先行先试作用 进一步放宽对台开放领域

    近日,厦门市进一步深化厦台经济社会文化交流合作,提出了60条贯彻落实措施。与此同时,厦门自贸片区正在结合自贸试验区政策功能先行先试,进一步放宽对台开放领域,探索更深层次、更广范围的开放政策。[详细]

    厦门网
    2018-04-18
  • 以改革释放产业发展新动能 厦门自贸片区产业高质量发展与改革系统集成形成良性循环

    近日,厦门机电设备展示交易中心首次联合平台入驻企业集体亮相厦门工博会,就吸引了客商的目光。作为厦门自贸片区内重点平台之一,交易中心提供智能制造“无人工厂”解决方案,高科技运用与制造业的美妙混响在此升腾。[详细]

    厦门网
    2018-04-19
  • 深化改革试验提高自贸试验区建设质量 福建自贸试验区厦门片区推进工作领导小组第十五次会议召开

    昨日,省委常委、市委书记裴金佳主持召开福建自贸试验区厦门片区推进工作领导小组第十五次会议,认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,部署自贸试验区改革创新工作。市长庄稼汉出席。据了解,今年来,厦门自贸片区制度创新持续推进,年度改革试验任务已完成超过四分之一。截至目前,厦门自贸片区已推出的343项创新举措中,有256项已向全市复制推广。[详细]

    厦门网
    2018-04-20
  • 厦门自贸片区积极探索管理模式创新 让企业更有获得感

    走进厦门自贸片区行政服务大厅,用手指轻轻点击设在这里的“信用厦门”自助查询一体机,用二代身份证即可自助查询信贷、纳税、合同履约等信用信息。作为全国第二个社会信用信息共享平台和人行征信系统可以并行查询的地区,厦门自贸片区的信用信息平台企业信用信息查询累计86万人次。[详细]

    厦门网
    2018-04-20
  • 厦门自贸片区挂牌三周年 集成推出343项创新举措

    挂牌三年来,厦门自贸片区自主创新,滚动推出改革任务234项,圆满完成各项改革试验任务,达成或超过预期目标,取得显著成效,形成了一批独具特色的可复制、可推广的创新经验。[详细]

    厦门网
    2018-04-20
  • 厦门自贸片区挂牌三周年 全面提升投资贸易便利化着力打造国际一流营商环境

     在国际化竞争中,营商环境是综合竞争力,是一个地方乃至一个国家发展的重要软实力,事关全局,利在长远。三年来,厦门自贸片区着力构建国际化、法治化、便利化的一流营商环境,在全流程推进“减法”改革,形成一套减环节、压时限、降成本的机制,走出一条独特的创新之路。[详细]

    厦门网
    2018-04-23