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厦门市城管执法局立足更高起点打造更现代化国际化的城市环境
2018-09-03 15:00来源:厦门网

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  云顶北路一侧一万多平方米的历史违建拆除后,原地建起了市民小公园。

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  市区两级联手攻坚,拆除云顶北路一侧的历史违建。

  ▲大同中学(前埔校区)周边曾聚集不少流动摊贩。

  ▲经过整治,大同中学(前埔校区)周边没了流动摊贩的踪影,街道更加整洁通畅。

  ▲执法人员定期前往项目工地,检查施工方的抑尘降噪措施。

  厦门网讯 (厦门日报 文/图 本报记者 许晓婷 通讯员 林正通)一年来,市城管执法局牢记习近平总书记的殷切嘱托,把贯彻市委市政府的部署,立足更高起点开展城市环境整治提升作为全局工作的重心。市区两级城管执法部门深入推进城市环境整治提升工作,不断提升城市管理的精细化水平,有效引导广大群众积极参与,在“两违”治理、市容环境整治以及生态环保责任落实等各个方面持续发力,为经济社会的飞速发展、城市品质的飞跃提升奠定了坚实的基础,提供着源源不绝的内生动力。

  “两违”治理持续推进

  守护安居环境,建设高品质城区

  2017年9月29日上午,云顶北路与金湖四路路口,四部大型机械挥动长臂,万余平方米历史违建霸占市政用地长达14年后,终于在轰鸣声中接连倒地,真正实现还地于民。这是“百日主题治违”攻坚行动的又一战果,吹响了我市“两违”综合治理工作持续朝纵深推进的号角。

  “两违”隐患大排查、“百日主题治违”行动、第二轮重点整治提升、铁路沿线环境整治专项行动……2017年9月以来,一场场“两违”治理专项行动接连拉开序幕,我市城管执法部门着力清除违建“疮疤”、消除违建隐患,巩固前一阶段城市环境整治提升的工作成效。

  我市城管执法部门还聚焦突出问题和薄弱环节,建立健全相关机制。号称“史上最严”的查违治违问责办法——《厦门市治理新增两违责任追究暂行办法》正式施行,从巡查、制止、报告到处置的各个环节进行问责。市治违办出台了动态巡查监控机制,派出巡查组对全市重点区域开展监控,及时将各种新增“两违”扼制在萌芽状态。市城管执法局还完善督查督办机制,不论在哪个区、哪个角落有了新增违建,都将依法从严从快查处。而“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度的深入推行,则相当于为城管执法的公平公正公开上了三道“安全阀”。一系列创新机制使得“两违”治理真正得以立足更高的起点,按照更严格的标准持续推进。

  市容环境整治持续发力

  打造宜居环境,提升群众幸福感

  厦门会晤成功举办、鼓浪屿列入世界文化遗产名录, 2017年国庆假期,大量游客涌入,给城市管理带来了巨大压力。根据市委市政府的部署,市城管执法局未雨绸缪、准备充足,安排了“加强版”的国庆假期轮值方案,全员参与,24小时展开城市管理和服务保障。

  2017年9月以来,市容环境秩序的整治提升工作不仅一刻没有停歇,而且是不断对标国际一流,持续朝着更现代化、更国际化的方向发展。整治提升工作不再只是一味地查处乱象,通过建立健全管理长效机制,城管执法部门进一步提高了精细化管理的水平。

  鼓浪屿的整治提升工作便是一大力证。在申遗成功后,市城管执法局联合思明区政府、鼓浪屿管委会展开了新一轮整治提升,真正确保整治不停顿、执法不松劲,切实做好世界文化遗产保护工作。

  类似的例子还有很多。更严格的“门前三包”制度出台后,“门前三包”工作制度进一步建立健全,明确了各相关部门单位的责任,并从制度上对“街长制”、签订管理承诺书、信息管控平台建设、责任单位分级管理、考评督查等创新机制进行了固化。市城管执法局陆续出台一系列规范性文件和措施,在“推进广告、店招管理的规范化”“整治共享单车乱停放问题”“‘僵尸车’整治”“占道经营、油烟噪声扰民”以及“不落实垃圾分类规定”等市容乱象的整治工作上,科学划定,精细监管,联合多部门共同开展整治行动,持续凝聚合力提升成效,达到1+1>2的整治效果……持续发力的整治提升工作、不断创新的精细化管理机制,让整治提升得以形成长效,推动城市环境实现质的飞跃,切实提升居民的幸福感和获得感。

  生态环保工作不断深入

  守护绿水青山,为绿色发展护航

  从环岛东路香山一带到海沧湾沿线,再到翔安区的蔡厝、西滨、澳头、琼头等沿海区域,如今已难觅违法砂场的踪迹。2017年底以来,随着违法砂场专项整治的强力推进,违法砂场内的乱搭盖、洗砂和碎石设备被一一拆除,堆积如山的砂堆、土堆也被一一清理干净,天更蓝、水更清、景更美,城区更显生态宜居。

  一年来,生态环保已经成为城管执法工作的主旋律。鼓浪屿、大屏山、虎仔山……一批侵占绿地、山林,影响生态景观的违法建设被依法拆除,复绿等生态修复工作随即展开,山青水绿的生态美景重新回到人们的视野。

  防尘网、雾炮、喷淋系统……各大工地的防尘措施越来越规范,得益于城管执法部门创新的执法监管机制。一旦我市拉响轻微污染天气的响应警报,执法人员就全体出动、上路巡查。在扬尘污染专项治理、渣土车整治行动中,执法人员采取明查暗访、部门联动、上下互动、案件捆绑等执法方式,灵活运用上导下演、问题牵引、责任追究、考评促进等综合办法,坚决落实“每月市有大行动、每周区有小行动、每日镇街(镇 )有活动”的要求,共联合执法80多次,检查工地600多次,检查车辆1500多辆。每一次市容巡查,城管执法人员都会注意督促沿街店家、住户落实“门前三包”并做好垃圾分类和餐厨垃圾处理,重点查处乱扔垃圾、乱排污水的占道摊贩,尤其是那些污染空气的露天烧烤摊。

  如今,努力把我市建成践行习近平生态文明思想的先行区、示范区,让“清新的蓝”“怡人的绿”成为厦门恒久的骄傲,早已是全体城管人共同的奋斗目标,他们将持续推进扬尘治理、查违治违、市容整治以及岸线整治等四大主力行动,为经济社会的绿色发展保驾护航。

  宣传引导工作不断创新

  守护美好家园,全民一起来参与

  此前,集美区侨英街道滨水社区一直是一处市容乱象的“重灾区”——流动摊贩圈地叫卖,垃圾乱扔乱堆,油烟噪声扰民,居民苦不堪言。一方面是居民有买菜的需求,一方面是摊贩有谋生的需要。若是机械地把摊贩赶走,根本是治标不治本。为此,辖区城管中队展开沟通协调,最终相关部门将附近一处空地设为临时菜市场。引摊入市的同时,执法部门对于“门前三包”的宣传更是一刻不落。在这一氛围下,菜市场的摊主们还跟热心居民一起组成了巡逻队,劝导纠正乱摆摊、乱停车的行为。

  这正是一年来我市市区两级城管执法部门深入宣传引导、创新管理模式的缩影。

  在思明区,占道整治的线索征集令通过《厦门日报》刊发后,辖区居民踊跃举报,甚至还有热心居民与城管一起夜查,一同揪出藏匿在巷子深处的露天烧烤摊。在湖里区,不仅有“路长制”在发挥巨大功效,社区居委会也成了组织群众参与共治共享的中坚力量,越来越多的社区志愿服务队、守望队加入了市容管理的行列。在海沧区,占道乱象整治后,城管部门会与街道办、社区、业委会、物业主动对接,共同将市容管起来……类似的例子不胜枚举,因为,深入的宣传引导工作依然在持续进行着。市城管执法局相关负责人告诉记者,他们将持之以恒在宣传引导工作上下功夫,切实集各方合力,立足更高起点打造更加现代化、国际化的美丽厦门。

  【数字】

  504.77万m2

  去年9月以来,市城管执法局在深化“两违”治理方面持续发力,共处置违建504.77万平方米,切实为民守护更加安居宜居的生活环境。

  60.5万起

  去年9月以来,市城管执法局不断加强市容环境秩序整治的力度,共查处、纠正跨店经营60.5万起,全方位提升了市容环境品质。

  8356块7.14万m2

  去年9月以来,市城管执法局持续开展违法广告设施(招牌)专项整治行动,共清理违法广告设施(招牌)8356块,总面积达7.14万平方米,切实打造高品位高格调的街区面貌。

  10条32公里

  去年9月以来,市城管执法局将市容标准街创建工作作为环境整治提升的一大着力点,先后打造了长虹路、环岛路、湖明路、金湖路等10条市容标准街,总长达32公里,我市市容环境整治提升工作朝着更高标准持续推进。

  【大事记】

  2017年9月

  “百日主题治违”行动展开,市区两级城管执法部门联手,我市“两违”综合治理工作持续朝纵深推进。

  2017年10月

  第二轮城市环境整治提升工作拉开序幕,计划实现“三年三步三提升”,将最大限度消除城市管理的短板,切实发挥好“后金砖”效应,打造国际一流营商环境。

  2017年10月20日

  鼓浪屿第二轮整治提升开始,市城管执法局抽调精干力量,与鼓浪屿相关部门联手开展连续的集中整治行动,切实做好世界文化遗产保护工作。

  2018年2月5日

  市城管执法局联手相关部门展开“僵尸车”集中清除行动,建立分工协作机制,及时组织清理,确保公共资源不被违法侵占,提升城市环境。

  2018年2月10日

  “史上最严”的查违治违问责办法——《厦门市治理新增两违责任追究暂行办法》正式施行,切实形成 “政府主导、部门齐抓、社会参与”的综合治理机制。

  2018年3月20日

  《2018年度厦门市互联网租赁自行车经营者投放份额考核实施方案》出台,明确投放份额配置标准,引入考评竞争机制。

  2018年5月10日

  市城管执法局牵头各部门开展渣土车整治,建立市区结合、部门联合工作机制,明确相关职能部门工作职责,采取问题牵引、责任追究、考评促进等有效办法,加强执法,顶格处罚,积极报送涉黑涉恶线索,建筑废土乱象问题得到有效治理。

  2018年5月30日

  市委办公厅、市政府办公厅联合下发《关于落实进一步深入推进“门前三包”的实施意见》,进一步建立健全“门前三包”工作制度,从制度上对“街长制”、签订管理承诺书、信息管控平台建设、责任单位分级管理、考评督查等创新机制进行了固化。

  2018年6月30日

  市城管执法局二大队党支部与坂尚社区党委、轨道3号线五缘湾停车场项目施工方党工委共建,推动我市第一个工地接访室落地生根,及时解决群众诉求,开启了党建引领、多方共建的良好管理模式,有效解决工地扬尘、渣土车污染路面等问题。

  2018年7月1日

  市城管执法局联合相关部门,吹响了铁路沿线环境整治第一个“百日攻坚”的号角,持续对标国际一流打造成“好山好水好风光”的生态景观廊道,切实提升城市的竞争力和宜居度。

 

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责任编辑:李奕佳,赖旭华

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