厦门市住房局贯彻落实党的十九届五中全会精神 圆百姓安居梦
2020-12-16 08:05 来源:厦门网
图为祥平保障房地铁社区一期。 (记者林铭鸿航拍器摄)

  厦门网讯 (厦门日报记者 袁舒琪 通讯员 黄 苹 陈佳澜)市住房局表示,将坚持对标对表、坚持落地落实,紧扣民生保障主题,科学谋划住房保障和房屋管理未来发展蓝图。

  党的十九届五中全会提出“坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点”。作为民生保障部门,一个月来,厦门市住房保障和房屋管理局迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的热潮,研究贯彻落实意见,通过全面对标党的十九届五中全会提出的指导思想、主要目标、远景目标和原则要求,力争切实把党中央部署的新任务、新要求,精准融入工作思路中、落实到工作措施上、体现在工作成效里。

  住房问题既是民生问题也是发展问题,关系到千家万户的切身利益。市住房局表示,将坚持对标对表、坚持落地落实,紧扣民生保障主题,科学谋划住房保障和房屋管理未来发展蓝图。着力改善人民生活品质,用心用情解决群众操心事、烦心事、揪心事,通过不断提升住房管理科学化、精细化、智能化水平,进一步扎实推动房地产市场平稳健康发展,持续加大住房保障力度,着力打造租赁试点厦门样本,有序有力推进公房规范管理,提升房屋安全管理工作现代化水平,开拓创新、砥砺前行,不断增强奋斗“十四五”、奋进新征程的责任感和使命感,全力破解住房领域的治理难题和发展瓶颈。

  集思广益

  精心编制“十四五”规划

  党的十九届五中全会提出了“十四五”时期民生福祉达到新水平的目标,强调要“改善人民生活品质,提高社会建设水平”。

  秉承五中全会提出的要求,市住房局结合厦门住房事业的阶段性特征,精心编制住房发展“十四五”规划,提前谋篇布局。未来五年,如何发挥住房发展对国民经济和社会民生的促进作用?住房事业如何发展,才能让人民群众更有幸福感获得感?《厦门市住房发展规划2021-2025年》(公示稿)一一回答了这些问题。根据《公示稿》,到2025年,我市将形成更合理、可衔接、分层清晰、租购并举的住房体系,进一步满足市民群体多层次住房需求,实现住房总量平稳增长、住房品质逐步提高、住房消费健康发展、住房结构更为均衡、区域布局更加合理、治理能力显著提升。

  开门问策、集思广益,为了让这份发展规划不是“拍脑袋决策”,而是科学有效且可持续的,市住房局近期先后召开多场征求意见座谈会,邀请社会各界人士提意见、献良策。同时,让民生实事由民做主,开放电话、信件、电子邮件等意见征集渠道,持续通过市住房局官网、微信公众号等平台征求民意,切实把社会期盼、群众智慧、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来。

  持续发力

   不断完善住房保障体系

  市住房局作为本市保障性住房主管部门,始终把推进住房保障体系建设,作为重大民生工程和民心工程。

  “厦门多层次、全覆盖的住房保障体系,能够让不同类型人群都能找到相应的保障渠道,让外来务工人员到厦门能够有比较舒适、安定的居住环境。”市住房局相关负责人指出,近年来厦门坚持以人民为中心的发展思想,创新住房保障管理体制机制,不断扩大住房保障覆盖面,努力使本市中低收入住房困难家庭逐步实现“应保尽保”,让“新市民”等重点群体的住房需求得到有效保障,同时进一步提升管理服务水平,让群众不仅“住得进”还能“住得好”,共享城市经济发展成果,打造住房保障“厦门模式”。

  保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。大力推进住房保障,让更多老百姓住有所居,市住房局还在努力奔跑。今年,市住房局又做了几件大事——推进我市首批人才住房(高层次人才)、首批“三高”企业骨干员工保障性商品房切块配售,为我市攻坚招商引资、抢抓人才资源注入强劲动力;全新修订《厦门市社会保障性住房管理条例实施办法》,在原有实施办法基础上进一步提升和优化,让其更规范化人性化……

  展望明年,市住房局将持续发力,不仅稳步推进保障性租赁房、公共租赁住房、保障性商品房的配租配售工作,根据申请需求和可分配房源情况继续开展高层次人才住房配售、“三高”企业骨干员工保障性商品房切块分配,还将加强保障性住房的使用监管,建立保障性住房申请家庭信用档案,完善准入、使用、退出等方面的规范机制,进一步推进保障房小区治理体系、治理能力现代化。

  先行先试

   推动住房租赁试点提速

  建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,保持房地产市场平稳健康发展,努力实现住有所居目标,使民生福祉达到新水平——在市住房局相关负责人眼中,这是“十四五”期间厦门住房发展要实现的愿景之一。

  具体怎么做?市住房局用先行先试的行动作出回答。近年来,我市以“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”为抓手,围绕创新服务管理体制机制、培育市场主体、加大市场供应、强化平台建设、完善配套政策等内容,有力推动住房租赁市场快速发展,成功入选中央财政支持住房租赁市场发展试点工作示范城市,获得每年8亿元、3年24亿元的中央财政专项资金支持。同时,网格化管理、租赁纠纷调解、租金监测体系、法律咨询服务等管理机制已全面展开,我市住房租赁政策体系、管理机制逐步健全。

  今年是中央财补试点的第二个年头,截至目前,我市已培育机构化住房租赁企业53家,累计新增项目92个,租赁房源7.54万套(间),建筑面积281万平方米。初步审核可奖补项目44个,房源约3.49万套(间),建筑面积166万平方米。

  “明年是‘十四五’开局之年,也是中央财补试点工作的收官之年。”市住房局相关负责人说,接下来将着眼全面构建住房租赁生态,持续推动住房租赁试点工作全面提速,不仅加快完善以《厦门市租赁管理规定》立法修订为主要内容的住房租赁制度体系建设,还要加快拓展财补资金支持住房租赁发展渠道,优化试点项目绩效考评机制。此外,加强政策理论和市场研究,优化住房租赁常态化监管机制,防范化解住房租赁风险。

  长效治理

   深化安全隐患排查整治

  五中全会公报明确指出,“十三五”期间,脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫。“住房安全有保障”作为“两不愁三保障”的重要内容之一,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。

  贯彻落实中央精神,市住房局积极推动农村“五类对象”危房改造。据统计,今年初全市农村5类重点对象住C、D级危房的共263户,市住房局通过指导各区制定合理计划,挂图作战、多措并举分类解决贫困户住危房问题。截至6月底,263户贫困户住危房问题已全部解决。

  房屋安全事关千家万户,围绕房屋安全问题,今年市住房局开展进一步深化房屋安全隐患大排查大整治暨百日攻坚专项行动,通过进行全覆盖、拉网式排(复)查整治,下大力气、真抓实查,消除各类房屋安全隐患,为人民群众的生命财产安全护航。截至今年12月7日,全市累计排(复)查房屋数量447042栋,累计发现重大安全隐患房屋4608栋,已全部按规定实行清人、封房、拉警戒线,并在此基础上累计完成长效处置4372栋,全市长效处置率为94.88%。

  主动作为、一以贯之、扎实推进,市住房局相关负责人介绍,在2020年百日攻坚专项行动的基础上,明年还将继续加快房屋安全隐患“见底清零”,不漏一栋、不落一户。重点抓好六大类房屋整治,并推动排查整治“回头看”。同时,将推动《房屋安全管理规定》修订,完善房屋安全管理长效机制。加快推进安全隐患房屋改造,重点推动生产经营和公共建筑房屋安全专项治理,有序推动老旧片区改造提升。

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责任编辑: 易红秀,赖旭华

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