坚持源头控新增 同安保持“两违”治理高压态势
2023-02-16 09:45 来源:厦门日报

在同安区莲花镇蔗内村,历史遗留违建被依法处置。

同安区城管局执法人员依法处置历史遗留违建。(本组图/通讯员 蔡剑明 摄)

  厦门网讯(厦门日报记者 林健华 通讯员 李明冲 包燕琴 蔡剑明)一经法院裁定,立即组织拆除——2月10日,同安区莲花镇蔗内村一处历史遗留违建问题被依法处置到位,及时退还被村民侵占的集体土地。

  春节前后,同安区城市管理局坚持“去存量、遏增量”两手抓。一方面对历史遗留“两违”问题重拳出击,狠抓典型案例,突出“以案示警、以案为戒、以案促改”的警示效果;一方面加强日常巡查监管,对节日前后偷建、抢建的新增“两违”问题坚决做到零容忍,以实际行动营造安全稳定、风清气正、文明祥和的社会环境。

  对历史两违说“不”

  确保拆除一例震慑一片

  轰隆一声,长度近120米的围墙应声倒下,擅自“圈地”问题应声而解。在蔗内村拆违现场,同安区城管局莲花中队拉起警戒线,挖机伸出长臂进行拆卸,不多时便拿下违建砖房1处、简易搭盖2处,拆除面积共80多平方米。

  这起违法占地问题发生在2014年,是蔗内村村民陈某某在未取得建设审批手续的情况下,擅自占地搭建附属和围墙等。莲花镇在推进乡村振兴过程中要求当事人退还这片集体土地时,陈某某仍心存侥幸,以为时隔9年,早已成历史遗留问题,拖拖就过去了。为此,莲花中队于去年5月依法予以立案调查。其间,陈某某不服,先后向区政府提请复议、向法院提请诉讼,均被驳回。

  “个别当事人只顾牟取眼前的利益,借建房之机侵占村集体土地,以为围起来就是属于自己的,殊不知这种行为存在很大的风险,不但容易引发邻里纠纷,而且也是对自己和家人的不负责。”莲花中队相关负责人表示,“两违”问题破坏了城乡规划秩序,损害了城市形象,是必须铲除的城市毒瘤。为此,莲花中队依法组织了强制拆除。

  这起历史“两违”问题成功办结,在周边产生了极大的震慑效果。拆除次日,该村另一户村民主动整改了自家新建住宅的超建问题,他表示:“迟早要拆,还不如自己早拆,拖着心里不安,将来被城管强拆还会让村里人笑话。”

  今年以来,同安区城管局牵头梳理法院裁定执行的未结案件,逐宗调查研究,制定分类处置措施,确保扎实推进历史“两违”案件的办结效率。

  对拆后现场“回头看”

  强化双重警示严防回潮

  今年春节前,同安区城管局从年度航拍和每月卫拍图斑中随机抽查一定比例已整改的图斑,组织各执法中队对整改现场进行再核实,通过“回头看”了解是否存在拆后重建问题。共计抽查75处,发现拆后重建2起,节后及时组织了二次拆除,同时对相关责任人进行通报批评。

  “这边整改,那边伺机重建,到头来仍是竹篮打水一场空。”同安区城管局相关负责人表示,此次抽查达到了双重警示效果——一是警示违建当事人,不要以为图斑拍过之后就安全了;二是警示巡查队员,不要对已经整改的“两违”问题放松警惕,务必列入日常巡查加强监管,坚决打消违建当事人的侥幸心理。

  春节以来,同安区城管局在认真梳理年度主要任务的基础上,持续推进航(卫)拍图斑调查核实、历史积压“两违”案件处置、住宅小区“两违”问题整治提升等工作任务,确保各项工作有序开展。接下来,将召集各镇(街)及执法中队针对去年上级下发的图斑中确认新增“两违”问题的分布情况、多发点位和易违类型等展开分析研讨,制定防范措施,提高预警能力,在控新理旧的同时,严防违建回潮。

  对辖区网格“联动查”

  确保查违治违不留死角

  春节期间,同安区控违工作实现了新增“零增长”的预期目标。同安区城管局相关负责人介绍,春节前后往往是“两违”高发期,个别当事人以为城管执法人员会疏于防范,伺机突击抢建。

  为此,同安区城管局强化网格巡查监管,主动与相关部门和属地镇(街)加强联动,各单位巡查信息互通,严格落实每日巡查“零报告”制度。从巡查日报情况看,未发现利用春节偷建、抢建等新增“两违”问题,总体情况良好,实现了节日管控预期效果。

  “查违治违不留死角,我们加大巡查监管力度、拓宽巡查监管手段,有效震慑了潜在违建者跟风抢建、望风偷建的心态。”同安区城管局相关负责人表示,春节期间,各执法中队值班力量与其他节假日相比进一步加强,每日安排不少于中队总人数的三分之一在岗落实巡查管控工作,累计出动巡查车辆218辆次、派出巡查人员690人次,重点加强了主次干道两侧民房、外来人口聚集地、住宅小区等区域巡查。同时,通过与相关部门和属地镇(街)联动,获取疑似新增“两违”线索5条,通过快速响应,及时制止,确保将新增违建问题遏制在萌芽状态。

  为持续营造高压治违态势,同安区城管局在节前结合城乡环境整治、安全隐患排查等活动开展形式多样的宣传引导工作,并且向全区60多万手机用户发送“两违”宣传短信,提醒广大群众。同安区城管局在节日期间综合运用“机巡+人巡”等手段,采取“四不两直”和“双随机”检查方式开展明察暗访,并公布举报投诉电话,鼓励群众共同监督。同时,重申“偷建、抢建、夜建、游击建”的严重后果,全面营造出新增“两违”无处遁形的高压态势,取得良好效果。

责任编辑: 廖文焱,赖旭华