市场监管执法人员检查旅游市场商品价格。

　　厦门网讯 （文/厦门日报记者 陈泥 通讯员 陈雪松 郑菲菲 图/市市场监管局 提供）去年以来，厦门市市场监管局充分发挥市场监管“主力军”作用，以解决群众关心的民生问题，破解市场监管难点问题为出发点和落脚点，持续深化市场流通领域行业整治，严厉打击违法违规行为，维护市场经济秩序，营造良好营商环境和消费环境，为全市经济社会发展和平安厦门建设作出积极贡献。

　　守护百姓“舌尖上的安全”

　　去年，市场监管部门紧盯民生热点，组织开展食品行业专项整治，食品安全监管成效显著。

　　市市场监管局印发《厦门市食品生产安全风险排查防控工作方案》《关于进一步加强食品生产环节质量安全监管工作的通知》，部署开展“两超一非”重点产品集中整治；通过提高重点企业风险等级、组织开展市级飞行检查、交叉互查、第三方食品安全风险评价、专项抽检监测等多种措施，加大行业整治力度，专项整治开展以来，全覆盖检查食品生产主体1106家次，为辖区29类食品制定108条针对性监管措施；结合“治违禁 控药残 促提升”三年行动，强化食用农产品监管，开展食用农产品监督抽检4343批次，立案查处食用农产品案件58起，严厉打击食用农产品市场违法行为；结合“守底线、查隐患、保安全”专项整治行动，排查并整改食品流通环节安全风险隐患5745个；深入实施校园食品安全守护行动，有效化解校园食品安全风险，稳步提升校园食品安全水平，累计检查学校食堂、供校配餐企业及校园周边食品经营者10498户次，责令改正365户次，立案查处校园食品安全案件35起。

　　去年，我市食品安全战略三年行动圆满收官。食品抽检覆盖率9批次/千人，省食安委对我市评价性抽检合格率100%，“一品一码”追溯、“明厨亮灶”覆盖率超90%，均全国领先。供厦食品安全标准体系入选首届厦门市依法治理十佳典型示范案例。“食安卫士”品牌入选第四届全国市场监管领域社会共治十大案例。

　　排查药品领域安全风险

　　去年，市市场监管局牵头制定并联合厦门市公安局、医疗保障局印发《厦门市深入开展药品安全专项整治行动实施方案》《厦门市市场监督管理局深入开展药品安全专项整治行动实施方案》，在全市组织开展药品行业专项整治，全面排查和防范药品领域安全风险。

　　在市场流通领域各专项整治行动中，市市场监管局形成相对固定、反应迅速、切实有效的工作机制。比如，在药品行业专项整治中，逐渐完善药品行刑衔接机制，会同公安机关建立了市、区两级双向对接机制，组建了市级药品案件查办专班，打通了药品行刑衔接工作“最后一公里”。

　　专项整治行动开展以来，市场监管部门共检查药品、医疗器械经营单位6536家次，医疗机构等使用单位（含疫苗接种单位）1557家次，化妆品经营使用单位1327家次、化妆品备案人检查174家次，查办普通程序案件148件，罚没款486万余元，移送公安机关涉嫌刑事犯罪案件8件。

　　构建打击传销工作新机制

　　近年来，我市以打造市域社会治理现代化示范市为抓手，持续推动平安厦门建设。市市场监管局联合政法、公安、检察等部门，坚持打防结合，综合治理，标本兼治，推动全市打击传销工作制度不断完善、社会共治的打击传销氛围日益浓厚、重大传销案件处置及时有力，为全市经济社会发展营造出良好的环境。在近两年的平安建设综治考评中，我市打击传销工作均获满分。

　　厦门市委、市政府领导高度重视打击传销工作，早在2011年就成立市打击传销工作联席会议（后升格为领导小组），目前已有23个成员单位。去年，我市打击传销工作领导小组各成员单位加强协作:市场监管部门与公安机关在线索通报、信息交流、案情调查等方面深入合作，推动行政执法和刑事司法紧密衔接；金融监管、通信管理局、人民银行等部门配合公安、市场监管局在锁定传销组织核心人员及账户、追查涉案资金、涉传销网站封堵等方面通力合作，形成了协同防控打击传销的强大合力。

　　去年4月至12月，市市场监管局在全市范围内组织开展打击网络传销专项执法行动，组织专门力量排查网络传销。一方面，依托网监平台，持续加强对网上涉传销行为的监测，受理、发现12家注册地、备案地、实际经营地在本地的可疑网站、公司涉嫌传销举报，有针对性地开展实地核查；另一方面，委托第三方机构，对疑似网络传销行为开展专项搜索、筛选。

　　在专项整治中，市场监管部门按照“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”的工作原则，并以平安建设综治考评为重要抓手，与市公安局、金融监管局、住房局、教育局、建设局等部门加强协作，建立起对网络传销联防联控严打的工作制度，有效遏制了传销在我市的蔓延势头。

　　重拳严治各类市场乱象

　　农贸市场是人民的“菜篮子”，与群众幸福指数密切相关。近年来，厦门市市场监管局以群众需求为落脚点，以问题为导向，重拳出击整治各种市场乱象，着力打击市场交易中强买强卖、迫使他人接受不平等或不合法的交易条件等欺行霸市行为。对各类商品批发市场、农贸市场等商品交易场所可能存在欺行霸市的经营主体进行调查摸底，收集、整理各类欺行霸市线索，针对性开展严厉执法行动，保持“螃蟹绑大草、不合格塑料袋、短斤少两”等乱象整治力度。

　　“以前我去买水产品，总是担心过度捆绑，现在这种情况基本没有了。”在八市采购水产品的陈女士告诉记者。长久以来，“螃蟹绑大草”等水产品售卖乱象，令市民深恶痛绝。为此，市市场监管局召集厦门法律专家，对水产品称重问题进行界定，创新性地出台全国首个规范水产品称重行为规范性文件，并以此为基础开展有效监管，建立常态化整治机制。自专项行动开展以来，市场监管部门针对“螃蟹绑大草、不合格计量器具、不合格塑料袋”等违法违规行为立案382起，罚没款42.8万余元。通过严厉执法，形成打击一家、震慑一片的效果，为营造公平和谐诚信的市场环境，助力平安厦门建设作出积极贡献。

　　市市场监管局相关负责人表示，今年，市场监管部门将持续推进市场流通领域整治工作，进一步清除食品、药品、重点工业产品和特种设备等“三品一特”风险隐患，从严从实治理市场流通领域突出问题；同时，继续加大对传销违法行为的打击、整治力度，对新型、涉众型网络传销加强监测治理，完善多部门参与的属地联防联控严打工作制度，进一步夯实无传销创建成果，全力维护市场秩序安全稳定，为更高水平平安厦门建设贡献市场监管力量。

　　【数据】

　　2022年，市市场监管局继续深化市场流通领域行业整治，全年在开展行业整治行动中共立案1700件，罚没款2307万元；移送公安司法机关案件26件，列入国家级督办或典型案例5件，省级督办或典型案例15件,进一步维护市场经济秩序，促进社会和谐稳定。