翔安区纪委监委派驻第一纪检监察组到翔安市政集团巡察反馈问题点位进行现场核查。

　　翔安区纪委监委党风政风监督室与区纪委监委派驻第一纪检监察组对翔安市政集团巡察整改情况进行联合会审。

　　厦门网讯（厦门日报记者 邵凌丰 通讯员 曹丽丽 图/翔安市政集团 提供）去年5月份，翔安区委巡察一组对翔安市政集团开展常规巡察。集团党委针对反馈问题，高度重视，迅即行动，全力推动即知即改、全面整改，共制定整改措施77条，修订、完善制度19项，并一一对应实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，较好地完成了巡察反馈问题整改。

　　目前，虽然整改工作告一段落了，但在翔安市政集团看来，后续长效机制的建立更为关键。下一步，集团党委将紧密结合主责主业，聚集民生热点、难点问题，通过压紧压实主体责任、从严从快落实各项措施、落地落细完善机制，更加注重预防，以持续有力的督促检查，传导执纪压力，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，真正将“问题清单”变为群众的“幸福账单”。

　　组织篇

　　顶层设计

　　以上率下深入推进

　　逐项分解查找根源

　　翔安区委巡察一组对集团巡察情况进行反馈后，集团党委从组织架构、问题查摆和整改监督三个层面入手，通过广泛发动、全员参与，推动整改工作有效落实。

　　在组织架构上，集团成立以党委书记黄万平为组长、其他领导班子成员为副组长、各部门及子公司负责人为成员的巡察反馈情况整改领导小组。同时，召开民主生活会、专题会剖析研究，制定整改措施，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

　　一分部署、九分落实。针对每一项具体问题，整改领导小组主动辨析问题，将任务逐条分解细化，并明确时间节点、责任单位、责任人和责任领导；班子成员和各部门、子公司负责人主动认领问题、划定责任——集团通过以上率下、层层带动，深入查找问题根源，逐项制定可量化、可执行的整改举措，建立整改问题台账。

　　为更有效、更扎实推进整改工作，集团建立整改落实督查制度，对整改任务进行“挂号”跟进，完成一件即“销号”一件，推动巡察反馈问题一件一件“见底归零”。同时，将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，整改不力坚决追责问责、整改效果满意率低责成重新整改。

　　行动篇

　　业务提效

　　“智慧化+精细化” 提升城区服务保障能力

　　民生无小事，每一个民生问题都是辖区居民急难愁盼的问题。针对区委巡察一组反馈的城区服务保障意识和质效有待提升的问题，翔安市政集团从平台建设、人员培训、投诉反馈等多方面进行整改，以“智能化”手段、“精细化”管理，进一步提升集团城区综合服务保障能力。

　　“集团巡察整改工作不能停在面上，要按照区委、区政府做强做大做优国企部署要求，紧紧围绕主责主业和使命任务，以国企责任担当守正创新、奋发有为，关键是解决好制约集团发展的短板瓶颈问题。”集团党委书记黄万平带领班子成员下沉基层一线调研，充分听取意见，定下决心，投入自筹资金815万元搭建“翔安智慧市政平台”。2022年11月份开始试运行，一方面提高了养护巡查、整改效率和管理实效，另一方面还开发出平台“随手拍”功能，对后台数据进行分析总结，用大数据监管带动管养业务服务质效提升。一个显著的例子是:集团下属水务公司依托平台对所管的196座污水站点和泵站进行了全面深入排查，加强日常监督考核，通过平台做到及时预警、快速处理。

　　人员提升方面，则从能力与数量两个维度同步推进——能力上，对业务部门、班站管理人员和一线工人组织经常性业务培训，巡察以来开展培训24场，组织5次外部学习活动，提升业务管理水平，增强服务意识；数量上不靠简单人员增减，而是根据管养区域人口分布密度和工作量合理配置，并结合智慧平台减员增效，实现集团效益倍增提升。

　　与此同时，集团还专门针对信访件中管养业务、安全生产类投诉件，建立月通报和总结制度，责任分解到部门并跟踪落实，进一步提升居民满意度。

　　队伍提升

　　建强组织战斗堡垒 党建引领业务发展

　　针对区委巡察一组反馈的基层党组织领导班子和干部队伍建设问题，翔安市政集团着手从建强组织堡垒、党建业务并进、教育管理提升等多个方面加强。

　　建强组织堡垒从严格执行党建工作制度切入。集团党委通过加强理论学习、严肃政治生活，同时建立联系点制度，党委班子成员挂钩联系基层党支部，参加联系点党支部组织生活会等党内活动；与此同时，由党办牵头对各支部党建工作开展检查、举办党务工作培训会，并对会议记录等党务工作进行规范化培训；集团自去年5月以来，组织各党支部开展集中学习79次，同时抓好支部有关通报教育学习工作。

　　如何进一步通过党建引领企业业务发展？集团党委坚持以翔安区委财政国资工委“1231”党建量化考核细则为指导，通过推行“书记带党员”“党员带群众”“支部带队伍”的“三带”模式，推动党建与业务两手抓、两促进——2022年5月以来，结合文明城市创建、疫情防控工作，推动党员干部下沉共建社区、公园广场、隔离专班共200余人次。2022年7月，集团组织召开党风廉政建设专题会议、开展廉洁文化宣传教育月活动，党办与纪检监察室加强配合协作，齐抓共管形成工作合力，修订《厦门市翔安市政集团有限公司廉洁风险防控管理工作实施方案》。

　　干部职工的教育管理也在集团日常工作中得到进一步重视。教育管理从集团总部向一线延伸——集团在一线班站成立党员学习小组，在宋坂公园爱心驿站、新店绿化班站设置党员图书角，工程公司党支部领导班子还到一线班站开展“党的二十大精神宣讲进一线”活动，用乡音传递党音；以座谈交流、个别谈话等方式，每季度至少开展一次谈话，及时掌握党员干部思想动态。而通过加强招投标采购日常教育、开展多种形式警示教育、加大源头防腐、发挥监督举报功能等多个方面工作，警示震慑教育更多干部职工。

　　整改监督

　　深入整改点位 推动问题见底清零

　　翔安市政集团整改期间，翔安区纪委监委党风政风监督室会同区纪委监委派驻第一纪检监察组，深入公园广场、车辆维修厂、污水站点等巡察整改点位，逐项对照问题清单，通过实地查看、走访了解、听取汇报、查阅资料等方式，一条条靠前指导帮带、推动问题见底清零。看到一条条细化的措施、一个个详实的数据、一项项扎实的整改……区纪委监委派驻第一纪检监察组组长陈富玖深有感触地说:“翔安市政集团这次巡察整改动了真格、用了实劲，既确立了规矩，又纠正了问题、改进了工作，达到了巡察的目的和效果。”

　　为推动精准整改，集团纪检监察室采取周督查方式，全面跟进整改工作，一项项破解整改难题，打通整改“最后一公里”。整改期间，集团还着眼“马上改”“长久立”，通过举一反三，把解决具体问题与破解共性问题、促进建章立制结合起来，认真查找制度建设、教育管理和业务开展方面存在的问题，综合运用信息共享、问题移交、联合督导等机制，并对相关责任人进行追责问责，推动问题立行立改、真抓实改。

　　【数据】

　　●制定整改措施77条，修订、完善制度19项。

　　●自筹资金815万元搭建“翔安智慧市政平台”，用大数据监管带动管养业务服务质效提升。

　　●完成财务决算30个，送审财务决算9个；完成施工结算1个，施工结算送审13个。

　　●引入第三方对工程质量进行检查，形成通报并督促整改，完成79个村庄污水入户管第三方随机抽检工作。

　　●开展文明施工检查201次、交底工作54场次，共发现、完成问题整改237处。

　　●对25个在建项目组织整改回头看，发现整改问题、优化提升29处。

　　●新增环境管理体系、质量管理体系、职业健康安全管理体系、生活垃圾分类服务能力4份认证证书，4人通过八大员考试，参与市场投标项目16个。

　　●集团主要领导2次带队、子公司领导3次带队，分别奔赴上海、常州、漳州以及厦门先进单位学习优秀管理和业务经验，组织开展40场专业技术知识和岗位技能培训。