集美新城 （记者 黄嵘 摄）

　　凝心铸魂强党性 履职担当建新功

　　2023年，在中共厦门市委的领导下，市政协及其常委会全面贯彻中共二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，特别是致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，履职尽责，开展协商议政62场，民主监督、视察调研、团结联谊420次，提出对策建议860多条，办结提案462件，形成调研报告70项，报送社情民意信息1000多篇，为厦门努力率先实现社会主义现代化作出积极贡献。

　　深学细悟强党性 以知促行汇合力

　　扎实开展主题教育。牢牢把握主题教育总要求和目标任务，把“学思想”摆在首位，全面学习宣传中共二十大精神，与政协履职互促共融。完善学习制度，形成以党组引领学、主席会议集中学、常委会会议专题学、委员线上线下交流学、机关干部定期研讨学等多层次、全覆盖的学习体系。打造“书香政协”，举办暑期研习班、“求是学堂”“委员社区讲堂”等200余场，组织“人民政协在全过程人民民主中的作用”理论研讨，组织28个界别小组开展116次学习活动，推动学思践悟向各参加单位、向界别群众延伸，人民政协的重要平台作用得到更好发挥。

　　抓党建赋能履职增效。市政协党组落实“五个一”标准，加强委员功能型党支部建设，深化“党建+”模式，与“近邻党建”融合，共建实践基地34个，打造“党建联系点”，推动党建工作向社区下沉、向界别群众延伸，以组织建设互促、党员同志互动、思想凝聚互推、党建载体互用、服务群众互帮“五个共建”，开展“人民政协为人民，学思践悟暖民心”活动，共完成61项为民办实事项目，落实52项整改措施，以实际行动展现了人民政协的实干实效。七个委员功能型党支部带动全体委员到社区、学校、军营，为群众办实事、办好事，以党建新成效促进履职质量再提升。

　　资政建言有深度 为民服务暖民心

　　持续助推高质量发展。围绕“巩固提升‘双循环’优势，打造新发展格局节点城市”，召开2023年首场议政性常委会会议，市委书记崔永辉点题并亲自出席，与委员面对面协商，为推动“节点城市”更具影响力竞争力，建真言、谋良策。围绕推动民营经济高质量发展、民营经济人士健康成长、新生代民营企业家的培育，举办主题沙龙，开展专题调研，深化“益企服务”，促进民营经济做大做强。围绕厦门科学城建设，调研嘉庚创新实验室、翔安创新实验室，为高能级科创平台、区域创新中心建设建言。关注科技创新企业发展壮大，针对企业创新不强、人才不足、融资难等问题，提出对策建议。围绕集成电路、新型显示、软件信息、新能源汽车等支柱产业发展，提出建设性意见，助力加快产业转型升级，构建现代化产业体系，推动拓展产业优势。

　　持续增进民生福祉。传承弘扬“四下基层”优良作风，班子成员带头，挂钩联系区、村居、社区，察民情、访民意、解民忧。市政协领导领衔督办加强基层医疗卫生服务能力、提升社区居家养老水平、老旧小区改造等系列重点提案。围绕基础教育优质均衡发展、建设青年发展型城市、生育友好型城市开展界别协商、专题视察，推动教育、医疗、养老服务体系更加完善。涉“双减”政策实施、妇女“两癌”筛查防治、“城中村”综合治理等意见建议被有关部门采纳，推动市政府出台《快递员和外卖骑手权益保障专项工作方案》。开展“农文商旅融合,赋能乡村发展”专题协商，提出25条对策建议，转化为相关部门带动农业就业增收、乡村经济新发展的务实举措。开展“爱心厦门·政协行”系列活动，紧盯重要节日、重点群体，送文化、送法律、送健康、送温暖。开展“牵手关爱青少年”系列活动，进校园、进社区、进乡村，服务学生2000余人。

　　团结引领聚共识 联系群众零距离

　　坚持大团结大联合。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，扩大朋友圈，画大同心圆。各民主党派和无党派人士在政协踊跃参与政治协商、民主监督、参政议政，提交大会发言、调研报告143篇，集体提案105件，反映社情民意信息4300多条，为服务经济社会发展发挥积极作用，展示新时代多党合作、各界人士和衷共济的蓬勃生机。鼓励港澳委员发挥“双重积极作用”，围绕厦港澳科技合作等多个专题，组织港澳委员实地考察、投资兴业、建言献策。赴港澳走访交流、通报情况，加强与港澳爱国社团联系，支持香港厦门联谊总会完成换届。增进与华侨华裔新生代情感交流，举办在厦华裔留学生座谈会，就教育、生活以及奖助工作听取意见、反映情况。加强对民族宗教界人士团结引领，举办“民族·宗教同心沙龙”，开展走访联谊，促进民族团结，巩固宗教和顺。推进文史馆建设，举办“厦门文史沙龙”创办10周年暨品牌提升座谈会和多形式沙龙活动12场，联合开展文史文博进校园研学活动、“筑梦文博 以业承遗”夏令营。

　　推进委员联系界别群众。深入学习领会习近平总书记关于做好委员联系界别群众工作的重要论述，出台完善委员联系界别群众制度机制的实施意见，制定委员履职“服务为民”活动方案，明确责任，细化内容，强化保障。以界别为依托，建立“鹭力同心”等市政协委员联系点34个，区政协委员联络站、工作室、议事厅等161个，形成政协基层协商、委员工作室、社情民意直通车一体建设工作格局。省、市、区三级政协委员联动协同，探索形成搭平台、建机制，勤调研、聚民智等各具特色的方式方法。开展小微协商、服务群众、民意征集等活动300余场，更好地联系、团结、引领、服务界别群众，让有影响的人影响更多人。

　　提案工作赋能增效 创新形式服务发展

　　●市政协提案委

　　市政协十四届二次会议以来，市政协常委会坚持政治站位，遵循提案工作方针，率领广大政协委员、各参加单位、各专门委员会聚焦厦门努力率先实现社会主义现代化，广泛凝心聚力，大兴调查研究，积极建言献策，较好地推动提案工作赋能增效、创新发展。2023年全年共提交提案583件，其中立案462件，立案率79.2%，全部提案按期办结，建议采纳率98.3%，提案办理满意率达100%。

　　彰显提案全局地位

　　坚持党政工作推进到哪里，提案工作就跟进到哪里，确保不偏离中心任务、不游离重点目标、不脱离工作大局。紧紧依靠市委坚强领导，积极争取政府工作支持，市政府领导和市政协主席会议成员共同领衔督办9件重点提案。统筹政协各方力量，强化提案办理与党委政府工作的有效衔接，密切与党派团体、各级政协联系交流，充分发挥优秀提案的正向激励和示范引导作用，加强提案履职考核和提案督办协商，形成“全市政协提案工作一盘棋”的工作合力。

　　聚焦中心服务大局

　　推动我市在全省率先出台预制菜两项团体标准、推动多个路口提升改造、协调停滞九年之久的湖东社区民生配套设施项目建设顺利施工……一年来，政协提案坚持建言资政和凝聚共识双向发力，紧扣时代脉搏，聚焦中心工作，突出问题导向，饱含为民情怀，建真言推动高质量发展，出实招增进民生福祉，献良策增强文化自信自强，聚共识推进社会治理现代化，增合力促进生态文明建设，许多意见和建议被各级各部门单位采纳，落实体现到服务和融入新发展格局、出台政策文件、推动相关工作中，为助力党委政府决策、促进科学民主施政、推动各项事业发展进步贡献了智慧和力量，为助力更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市发挥了积极作用。

　　守正创新提升质效

　　牢固树立提案“精品意识”，坚持不调研不提案的原则，引导委员深入基层和群众，有的放矢开展调研活动，推动提案由“数量型”向“质量型”转变。面向社会广泛征集提案线索，编印提案参考选题，持续优化提案结构，推动提案言之有物、言之有据。创新“季谈会”协商议事形式，挖掘提案线索，丰富提案来源。积极探索提案成果转化新路径，注重将大会发言、专题调研、视察考察、社情民意信息、模拟提案等成果转化为提案，以“提案回头看”推动构建跨年度提案办理制度，加强对区政协提案委的指导、联系，提升区提案“高位嫁接”的效果。创新载体平台，召开提案办理培训会议，积极做好市、区政协委员的提案培训和保障服务，首次召开青少年模拟政协提案活动推进会，邀请青少年代表列席重点提案督办会，广泛普及和宣传政协提案业务和理论。

　　发挥社情民意“直通车”优势 为改革发展助力

　　●市政协研究室

　　厦门市政协坚持把推进中国式现代化，作为谋划推动信息工作的主题主线，持续深耕社情民意“直通车”履职品牌，紧紧围绕全局性重大问题、关键性民生问题建言献策，努力以“政协信息之能”服务改革发展稳定大局。2023年，共有400余件次信息被全国政协、福建省政协采用，24件次信息获省、市领导批示，在全国15个副省级市政协及福建省九市一区政协社情民意信息工作排名中位居前列，被全国政协、福建省政协评为“反映社情民意信息工作先进单位”。

　　紧扣高质量发展 当好“参谋助手”

　　坚持围绕中心，紧盯经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务编报信息，力争提供针对性强、含金量高的建议，服务党政科学民主决策。聚焦构建现代化产业体系，围绕壮大实体经济，发展数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济，新型工业化，科技创新等，专题报送一批信息。发展制造业“独角兽”企业、激发地方科研机构科技创新活力等多件信息被全国政协、省政协采用，打造“蓝色增长极”、布局大科学装置等信息获省、市领导批示。聚焦全面深化改革扩大开放，围绕重要领域和关键环节改革、“一带一路”建设、海丝中央法务区建设、服务贸易发展等，积极反映情况，提出建议。完善数据跨境流动规则、民营企业家所思所想所盼、发布“一带一路”投资指南等信息获上级政协重视采纳。聚焦两岸融合发展先行示范区建设，发挥住厦全国政协委员、省政协委员作用，在更高层面为推动厦台融合发展、打造厦金“同城生活圈”鼓与呼。如，围绕厦金“5G+医疗健康”深度融合发展、在厦设立两岸族谱寻根综合服务中心等报送系列信息，获全国政协、省政协采用。

　　紧扣高品质生活 反映“急难愁盼”

　　坚持服务民生，围绕提高人民生活品质，提升群众的获得感、幸福感、安全感，及时反映民情、表达民声，助推民生事业发展。聚焦群众关心的教育、医疗、就业、托育、养老等问题，分批报送系列信息。民办中小学发展现状、我国生育激励措施面临的现实困境、涉高校毕业生就业领域五类问题、扩大工伤保险社会覆盖保障范围等获全国政协、省政协采用。聚焦基层社会治理，就“城中村”综合治理、城乡防洪规划布局、物业管理、老旧小区改造等，提出系列建议。破解城市内涝“木桶短板”效应、重视“城中村”改造提升难题、完善建筑物定期强制体检制度等获上级政协重视采纳，助推社会治理现代化。

　　紧扣高水平履职 畅通“直通渠道”

　　坚持提质增效，在建强队伍、平台、机制上持续发力，实现信息的及时收集和快速报送。建强队伍，结合开展主题教育，抓实信息员队伍的学习培训，努力打造政治素质高、文字能力强、工作作风实的信息工作队伍。引导有条件的民主党派、区政协建立信息“智库团队”，老带新、干代训，挖掘培养信息专业人才和骨干力量。建强平台，依托委员联系点、联络站、轮值点建设，完善“一线民意直通车”，拓宽反映渠道。建强机制，出台内部采编管理办法，严格稿件选、编、审、报、归档等，完善工作闭环流程。探索信息合作新机制，抓好分布式捕捉收集和集思广益打磨，整合“金点子”和“笔杆子”，做深调查研究、促进联动协作，共同推动反映社情民意信息工作高质量发展。

　　链接

　　厦门市政协2023年度优秀提案

　　2023年度优秀提案承办单位

　　●厦门市教育局

　　●厦门市科学技术局

　　●厦门市工业和信息化局

　　●厦门市公安局

　　●厦门市民政局

　　●厦门市建设局

　　●厦门市商务局

　　●厦门市文化和旅游局

　　●厦门市卫生健康委员会

　　●厦门市人民政府外事办公室

　　●厦门市市场监督管理局

　　●厦门市体育局

　　●厦门市市政园林局

　　●厦门市邮政管理局

　　2023年度先进界别活动小组

　　●民盟界别活动小组

　　●民革界别活动小组

　　●民建界别活动小组

　　●特邀二（港澳）界别活动小组

　　●经济界别活动小组

　　●侨联界别活动小组

　　●工商联界别活动小组

　　2023年度优秀市政协委员

　　（按姓名笔画排序）

　　●王朝晖

　　农工党界别活动小组

　　●乐智强

　　民进界别活动小组

　　●卢海林

　　经济界别活动小组

　　●叶瑞碧

　　民进界别活动小组

　　●陈镁琳

　　共青团和青联界别活动小组

　　●陈希梅

　　民盟界别活动小组

　　●陈一鸣

　　共青团和青联界别活动小组

　　●李瑞盛

　　致公党界别活动小组

　　●李冠华

　　特邀二（港澳）界别活动小组（1）

　　●李金莲

　　特邀二（港澳）界别活动小组（1）

　　●吴启锋

　　医卫界别活动小组

　　●吴旗荣

　　中共、特邀一界别活动小组（2）

　　●吴招毅

　　特邀二（港澳）界别活动小组（2）

　　●吴明育

　　特邀二（港澳）界别活动小组（2）

　　●杨军

　　农工党界别活动小组

　　●杨帆

　　民建界别活动小组

　　●张宇文

　　特邀二（港澳）界别活动小组（1）

　　●周文勇

　　民革界别活动小组

　　●郑安安

　　民盟界别活动小组

　　●林涛

　　民盟界别活动小组

　　●胡小媛

　　妇联界别活动小组

　　●柯明哲

　　民建界别活动小组

　　●侯利

　　九三学社界别活动小组

　　●涂崇禹

　　民革界别活动小组

　　●黄敏沁

　　民盟界别活动小组

　　●黄继义

　　医卫界别活动小组

　　●黄鸣鹤

　　民革界别活动小组

　　●程明

　　民革界别活动小组

　　●释净心

　　宗教界别活动小组

　　●潘少銮

　　社科新闻界别活动小组

　　（市政协办公厅）