厦门网讯(厦门日报记者 陈泥)近日,厦门市财政局首次对一家违反《会计法》的资产评估机构做出行政处罚,这是加强财会监督工作的一个缩影。近年来,厦门市财政局坚持“快、实、严”,深入推进各项财会监督工作,严肃财经纪律,让财会监督“长牙”“带电”,为全市高质量发展保驾护航。
快字当头
率先筑牢财会监督“护城河”
厦门市财政局快字当头,不断完善“五元一体”的财会监督体系和“纵向贯通、横向协同、财会监督与其他监督贯通协调”机制,在全国率先制定出台《厦门市进一步加强财会监督工作实施方案》(以下简称《实施方案》)和《厦门市财会监督联席会议制度》,将财会监督纳入系统集成式财政管理改革,高标准、严要求全面推进财会监督工作。
为进一步加强贯通协调,厦门市财政局在全国率先建立起财会监督与统计监督央地四方贯通协调工作机制,制定《厦门市纪检监察监督与财会监督贯通协同工作意见》;及时召开座谈会与纪检监察部门、统计部门探索工作贯通协同举措,提升监督合力。
在完善体系、建章立制的同时,厦门市财政局还加快财会监督信息化建设,筑牢日常监管的“护城河”。在智慧财政系统建设中,将监督管理融入业务运行全流程,通过预算执行监督专项监控、转移支付监控、直达资金监控等系统,实现监督控制管理信息化、常态化,源头上提升财政业务风险与廉政风险的防控效率。
实干提效
三个聚焦提升财会监督质效
为确保《实施方案》落地见效,厦门市财政局统筹制定年度监督检查计划并组织实施,梳理细化《实施方案》工作任务,做好“三个聚焦”确保各项工作走深走实。
一是聚焦四个重点开展专项检查。牢牢把握财会监督的政治属性,把推动党中央、国务院重大决策部署和省委省政府、市委市政府的工作要求落实落地作为财会监督的首要任务,围绕“财税政策和资金落实、财政财务管理、财务会计制度落实、财政内控制度执行”四个重点开展监督检查。
二是聚焦监督人才与财会人才培养。新时期的财会监督范围广、要求高,厦门市财政局一方面创新监督人才使用模式,统筹有经验的财政业务骨干、单位财务骨干、行业协会专家及专业技术人员共同参与检查,破解财会监督人才瓶颈;另一方面构建多层次、全覆盖的财会人才培养体系,不断提高会计管理综合服务能力。
三是聚焦法治建设与宣传培训。在做好《预算法》《会计法》《政府采购法》等宣传培训的同时,将学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》与加强财会监督工作结合起来,严肃财经纪律,以案释法硬化财经法纪刚性约束。印发《厦门市财税监督检查工作规程(试行)》和《厦门市财政局会计和评估监督检查工作规程(试行)》,依法依规开展监督检查。
严格闭环
强化整改问责与线索移交
厦门市财政局持续跟踪监督检查中发现问题的整改落实,督促有关单位标本兼治完善制度政策,不断加强问责处罚与线索移交,实现监督检查工作的闭环。
针对财经纪律重点专项整治中发现的问题,建立问题台账,每月跟踪督促问题整改。针对预决算信息公开检查发现的问题,梳理形成常见问题清单,印发给各部门单位对照整改,纳入常态化监督。针对资产评估机构检查中发现的问题,对违反《会计法》的资产评估机构做出行政处罚,充分发挥财会监督利剑作用。
通过“1+X”专项督查,向厦门市纪委监委移送多条问题线索。在其他财政政策资金、财政财务管理等专项检查中,发现重大问题也及时向纪检监察、司法机关等移送线索,不断提升财会监督的威慑力。
责任编辑: 李奕佳,赖旭华