服务民生护航发展

　　“两违”治理有力度有温度

　　海沧区城市管理和综合执法局扎实开展治违工作

海沧城管执法人员开展普法宣传，将“两违”法规政策送到企业。

海沧区城管执法人员紧盯农村翻改建，联合相关部门，开展全过程巡查和指导。

户外广告招牌整治提升中，海沧区城管执法人员指导店家在封闭式玻璃上加装可移动的窗户，消除安全隐患。

　　厦门网讯（文/图 厦门日报记者 王玉婷 通讯员 尤惠卿 蔡跃文）开展主题普法宣传，将“两违”法规政策送到家门口、送进厂区里；落实全周期管控，紧盯农村翻改建，开展全过程巡查和指导；整治与服务并行，巩固户外广告招牌治理成果，打通“生命通道”，守护居民“头顶上的安全”……今年以来，海沧区城市管理和综合执法局分类施策，深入推进“两违”专项治理工作。

　　新一轮治违工作依然亮点鲜明——更立体化的管控，更长效化的机制，更人性化的服务。尤其是海沧城管人在治违过程中，始终坚持以民为本、宣导先行，营造良好治理氛围。更靠前的介入和服务指导，从源头遏制违建苗头，减少群众损失，充分彰显出海沧区治违工作的初心和使命，那就是服务人民、履职到位、助推发展，为海沧区在更高起点建设高素质高颜值国际一流湾区打下更坚实基础。

　　下沉一线送法 有效遏制“未批先建”

　　为增强企业法治意识，有效遏制“未批先建”违法行为，近期，海沧区城市管理和综合执法局联合属地街道、工信等部门，先后在东孚、海沧、嵩屿、新阳四个辖区街道举办主题普法活动。

　　活动现场，五彩斑斓的横幅格外醒目，吸引一波又一波人群驻足。图文并茂的展板一字排开，详细展示着各项法律专题内容。海沧城管执法人员身着蓝制服，穿梭于人群之中，一边分发宣传册页，一边向居民、商家和企业人员讲解城管法规知识。

　　活动设置的互动小游戏深受群众欢迎，尤其是有奖问答环节，不少人“现学现卖”，积极参与答题，不仅学到法律知识，还拿到了奖品。“这样的活动很有意义，寓教于乐，让枯燥的法律条文变得更加通俗易懂，令人印象深刻！”家住沧林路的居民陈大伯竖起大拇指。

　　现场的律师咨询台更是人头攒动，不少企业人员前来咨询。“我们厂房打算建一处临时的员工食堂，正要采购建材，原来也要申请和报批的！还好碰上这场普法活动，不然盲目开工，那就成违建了。”听到执法人员的普法，一家食品加工企业的负责人连连说自己来对地方了，“感谢你们的指导，帮我们规避‘未批先建’的风险，不然可要损失一笔钱了！”该负责人说道。

　　以更优的服务助推企业发展，这是海沧城管治违工作的一项重要内容。今年以来，海沧区城市管理和综合执法局已开展“两违”专题普法教育活动6次，指导44家企业按流程申请和报批进行增资扩产，有效遏制“未批先建”行为。

　　“下一步，我们将继续加大普法力度，创新普法形式，努力将普法宣传转化为服务民生的实际行动，助力优化营商环境、促进企业健康发展。” 海沧区城市管理和综合执法局相关负责人表示。

　　源头管控靠前指导 守护农村和谐宜居环境

　　近期，海沧街道锦里村一栋经审批的农村宅基地正在建一层楼板，处于施工关键节点。为确保房屋按审批标准建设，海沧街道联合城管、农业农村、土地等部门到场开展检查，重点检查房屋建设是否超高度、超面积。

　　一直以来，海沧区严格落实农村建房 “四到场”检查制度。涉及农村宅基地建房，从申请审查到批准后地基丈量放样，以及施工过程的每个关键节点，直到最后的竣工验收，建设期间属地街道联合城管、农业农村、资源规划、村居等部门，到场开展多次检查，确保房屋建设符合审批标准，避免出现违建行为。

　　在全过程管控的同时，海沧城管注重靠前指导服务，解决居民急难愁盼，也从源头上遏制违建隐患。此前，东孚街道贞岱村村民老苏的自建房屋顶老旧，一到下雨天就漏水，打算建坡屋顶。了解到老苏的需求后，马銮湾中队与东孚街道城管办工作人员进行实地核查，向老苏讲解坡屋顶建设的标准及要求。

　　“一开始我们都不懂，很怕哪里违规，建了还得返工。多亏城管人员到家里来，拿着案例图纸，把标准解释得清清楚楚，还叮嘱我们该注意哪些细节，这下我们总算放心了！”老苏感激地说。

　　这样的例子还有很多。今年以来，海沧城管严格落实源头管控，注重靠前服务，指导16处农村宅基地按审批标准进行翻改建，助力打造更和谐宜居的乡村环境。

　　动态巡查强力整治 消除安全隐患

　　近期，海沧区城市管理和综合执法局持续开展“拆窗破网”专项整治行动，聚焦人员密集场所，对占用、堵塞、封闭疏散通道和消防通道的违规户外广告招牌进行集中整治，打通“生命通道”。

　　市容中队执法队员巡查中发现，海林路一家面包店的二楼采用全封闭式的玻璃窗，不仅影响房间的采光和通风，而且一旦发生意外会阻碍内部人员应急逃生，隐患巨大。为彻底消除安全隐患，执法人员进一步指导店家，在封闭式玻璃上加装可移动的窗户，留出逃生应急通道。

　　无独有偶，嵩屿中队执法人员巡查中发现，兴港路一家计划经营餐饮的店面正在装修并安装店招。招牌的高度过高，安装后将会遮挡二楼的推拉窗。执法人员主动上前，向店家普及相关法规，展示近年来户外招牌遮窗危害的典型案例。

　　在听完这些案例后，店家主动停工。随后，嵩屿中队安排专业人员，指导店家按规范重新修改招牌设计方案。目前，该招牌已完成整改。

　　执法人员表示，阻碍逃生应急通道的户外广告招牌，不仅违反城市管理相关法律法规，还存在极大的安全隐患。一旦险情发生，容易造成严重的财产损失和人员伤亡，相关负责人还要为此面临刑事处罚。

　　“因此，我们持续开展动态巡查整治，做到早发现、早制止，严格落实‘发现一起，整改一起’。同时，做好入户宣传，普及户外广告招牌设施的各项规范标准，防止不合规招牌装了再拆，减少店家损失。” 海沧区城市管理和综合执法局相关负责人表示。