嵩屿街道:焕新城中村面貌 绘就宜居新画卷
2024-10-08 14:57 来源:厦门晚报

  贞庵村昔日的石头围墙变成村庄故事氛围墙。

  鳌冠社区特色门面彰显社区独特魅力。

  城中村蝶变,将吸引更多游客来打卡。

  在嵩屿街道版图上,贞庵村与鳌冠社区犹如两颗珍珠,南北相望,正演绎着城中村现代化治理的生动实践。近年来,嵩屿街道深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神,在市委市政府和区委区政府的正确领导下,认真落实工作要求,全力推动城中村现代化治理工作。如今,贞庵村、鳌冠社区正携手群众共谋共建共治共享,擘画乡村颜值蝶变、群众幸福安居的城中村新图景。

  厦门网讯 (文/厦门晚报记者 李晓辉 通讯员 张六山 图/刘波 陈志荣)

  “拆清”结合

  统筹规划腾挪空间 村容村貌焕然一新

  和不少城中村一样,以前的贞庵村和鳌冠社区存在违法建筑多、基础设施陈旧及安全隐患凸显等问题,制约了城区健康发展。如今,这两个地方正逐步蝶变。如何助力后续改造腾挪空间和规划统筹?贞庵村通过“四拆一清一提升”,着力破解空间乱、环境差等问题。鳌冠社区以“三拆一清”腾空间,摸排养殖用房,拆除违法搭建。

  嵩屿街道相关负责人介绍,村(居)秉承共建共享理念,村(居)两委、党员干部与网格员积极争做“领头雁”,带头拆除自家违建房屋的同时,深入群众家中,带领村民共同解决拆违过程中遇到的问题。

  随着工作持续推进,村民们对提升改造带来的变化深有感触。村民刘先生介绍,在贞庵村海韵园节点,以前这里的围墙错综复杂,村道窄小拥挤,如今多户拆除围墙,“空间腾出来了,环境变好了,空气清新了,‘蜘蛛网’消失了,住在附近心情都舒畅了”。

  贞庵村以拆违为切入点,让出大空间,以干净清爽为原则进行提升,优化村庄入口及主要节点,适度立面改造,未来这里的村容村貌将焕然一新。鳌冠社区通过采取“盘活低效”思路,拆除原低效产能的育苗厂,并将打造“鲜境·慢游”全时令海鲜美食广场,拆除违建铁皮屋,建设综合服务设施,补齐公共服务设施短板,并且拆除村集体所有的原碾米厂,由村集体出资建设便民服务中心等场所。

  完善设施

  提升供电能力增设停车位 织密居民生活“安全网”

  空间优化后,基础设施日益完善。贞庵村全村的弱电缆线基本落地,重点区域强电设施全部缆化,改造提升后,配电容量大幅扩充,供电能力全面提升。鳌冠社区通过强电扩容、弱电规整,实现配电容量的扩充。

  “我已经习惯把车停进画线区域了。”贞庵村村民林先生说,现在村里的停车位比以前增加了很多。据统计,贞庵村共规划建设15处停车场,其中一期新增8处,共553个停车位。此外,贞庵村9处非机动车集中充电场所正在交付使用,房前屋后可利用空间还在进一步挖掘中。鳌冠社区规划新增1520个停车位、40处非机动车停车场。其中,一期改造9处停车场,共376个停车位,目前已完工4处。

  城中村治理,安全为基。目前,贞庵村实现全村120米消防安保半径全覆盖,并统一出租房、民宿技改标准,完成消防技改170栋,村里的嵩屿社民宿成为我市第一批通过消防备案的民宿。鳌冠社区340栋出租屋全部完成消防技改,同时新增41处室外停放充电场所,新增60座消防栓。在区委区政府领导下,嵩屿街道全面检查评估空中缆线、道路交通、市政设施等,对标对表,制定改造清单,进一步补齐城中村基础设施短板,织密居民的生活“安全网”。

  党建引领

  城中村治理工作 由“独角戏”变“大合唱”

  如何以有限资源实现深度治理的“精准穿透”,党建引领是关键。

  嵩屿街道坚持把城中村现代化治理作为街道中心工作之一抓紧抓实,牢固树立“一盘棋”思想,从街道到社区、村居,纵向贯通“街道党工委——村党委——小区党支部——网格党小组——党员”五级基层组织体系,横向凝聚多方治理力量,创新“党委牵头抓总、专班组织协调、村居主力建设、社会广泛参与、村民自治共建”运作机制,凝心聚力推进城中村现代化治理,把城中村治理工作由“独角戏”变为“大合唱”。

  如何更好地回答村民“拆什么”“为何拆”“怎么拆”的困惑?贞庵村和鳌冠社区给出的答案是,发挥村居大党委统筹协调作用,将街道城管办、派出所、交警中队等单位纳入村大党委成员单位,联动共建单位,定期召开联席会议,积极发动党员大会、村民代表大会、乡贤理事会、房东协会、老人协会等群体力量,搭建与村民面对面的议事平台自治组织,将党建触角延伸到城中村神经末梢。“城中村现代化治理,正在给贞庵人带来由内而外的变化,大家的心更齐了。”贞庵村党委书记江文德说。

  “党建引领,紧密依靠群众力量,做好群众工作,推动城中村现代化治理赢得村民支持。”嵩屿街道相关负责人说,前不久,贞庵村和鳌冠社区分别引入大物业管理模式,对城中村进行全方位、精细化的管理,做好城中村现代化治理“后半篇文章”,将逐步实现成果管理的长效化和后续管养的常态化,最终让群众获益。

  活化利用

  挖掘历史文化资源 培育多元文旅业态

  “尽管目前仍在提升改造,但眼前的变化令人欣喜,我们村民对未来生活更加期待,未来将有更多游客来打卡。”贞庵村一位村民说。贞庵村与鳌冠社区南北呼应,前者正焕发出“鼓浪嵩屿,海韵贞庵”的魅力,后者正在转变为山海古韵文旅渔村。

  700年历史的贞庵村拥有丰富的海丝文化印记,福建省第一条铁路漳厦铁路就经过这里。贞庵村围绕“鼓浪嵩屿·海韵贞庵”主题,正策划“一街三线多节点”,以一条民宿美食街为主线,串联海韵巷、松宿巷、宁海路等三条主题线,布局12个文旅节点。“让历史可视化,今后游客来了,不仅‘留得住’,还能‘记得住’。”贞庵村两委介绍,村里引入专业团队,对产业进行培育,将利用民宿街,打造嵩屿雅集文创街区;挖潜宁海路沿线民居,培育庭院经济;围绕海韵园广场,展示本土特色产业;培育岭上农贸市场夜市经济,为游客提供更多餐饮消费选择。

  建设中的鳌冠大道如彩带环抱着鳌冠社区,这里正以“四庙三祠一提督、一院一树万年蚀”为文化氛围的核心呈现载体,打造文旅漫游动线。“我们还将通过打造鹭海广场、盘活古厝群落、配套酒店和购物功能及开发鳌冠数字文旅App等方式,在鳌冠社区培育多元的文旅业态。”嵩屿街道相关负责人透露,按照先“人文轴”后“山海轴”、先“中部引领”后“全域推进”、先“夯基强本”后“产业发力”的步骤,实现鳌冠社区的城中村治理和文旅产业提升。

  嵩屿街道相关负责人介绍,在推动贞庵村和鳌冠社区的城中村现代化治理过程中,从区到街道、村居,都特别注重保护传承历史文化资源,充分挖掘其现代价值,因地制宜活化利用,丰富文旅新业态,从而增强“造血”功能,实现村民共富。

责任编辑: 刘福伟,赖旭华