参会人员来到官任社区,感受城市精细化管理取得的成果。(本组图/本报记者 张奇辉 摄)
参会人员前往市执法局,考察了解厦门市智慧城市管理监督指挥中心的建设情况与成果。
加强城市管理统筹协调暨城市运行管理服务平台建设座谈会举行。图为会议现场。
厦门网讯(厦门日报记者 许晓婷 通讯员 何彦清)昨日,加强城市管理统筹协调暨城市运行管理服务平台建设座谈会在厦举行。
会议深入交流城市管理统筹协调和城市运行管理服务平台建设工作好经验好做法,推动建立城市管理统筹协调机制,加快城市运行管理服务平台建设,以高水平城市管理促进城市高质量发展。
近年来,市执法局锚定“城市高颜值、执法高水平”目标,全力加快城市运行管理服务平台建设,以“数智”赋能城市运行管理和治理模式创新,取得明显成效,有力促进城市管理更科学精细、城市运行更高效有序、城市环境更干净整洁。
【观摩】
精细化管理 居民幸福感大大提升
昨日一早,在参观厦门市筼筜故事馆过后,参会人员来到官任社区,如何精细化管理城市?在这里,大家通过实地观摩探寻到了答案。
官任社区位于滨北商圈,沿街商铺集中,附近居民小区较多、人流量大,管理起来有一定难度。而这里,路面干净整洁、车辆停放有序;充满小资情调的咖啡一条街上,沿街店面的桌椅都在黄线框内有序摆放,市民游客在这里享受着惬意时光。
不少参会人员注意到:每一条黄线背后,都有着周到、精确的考量——施划的黄线中,不同区域范围和长度略有差别,这一“量身定做”的方式,既坚持了城市管理大原则,又满足了咖啡一条街这一特色区域商家和消费者的实际需求,是城市管理精细化与人性化的实践探索。
来到曾获评2023年厦门市“最美小区”的官任社区新港广场小区,整洁美观、文明有序、智慧安全的小区氛围,让参会人员眼前一亮。据悉,得益于共建共治共享理念,在小区党支部、业委会的牵头下,业主共同筹资300余万元,用于小区大门门面提升、电梯更换、地下车库改造翻新、智能化门禁系统等多项小区业主自筹改造项目。经过了一系列提升改造,居民的幸福感大大提升。
“此外,我们还在官任社区设立筼筜近邻城管工作站,旨在打通城管执法服务‘最后一公里’,让城市管理由被动管理向主动服务的转变。”思明区城管执法局相关负责人介绍,执法中队队员每周都会到工作站值守,围绕“综合执法、受理信访、沟通协调和宣传引导”四项基本职能,将工作站打造成集“联动查处、综合议事、倾听民意、破难解题”的近邻城管阵地,不断增强社会治理及城市管理质效。
【亮点】
推动城市管理工作提档升级
昨日,参会人员来到市执法局,考察厦门市智慧城市管理监督指挥中心的建设情况与成果。座谈会上,厦门、青岛、蚌埠、宿迁、衢州5个城市分别介绍了经验做法,共同交流学习,推动城市管理工作提档升级。
加强城市运行风险监测 筑牢城市安全保障基础
走在厦门的繁华街区,抬头仰望,建筑外立面悬挂的大型户外广告设施如今变得更稳固安全。这得益于市执法局推行的“一证一码一传感”制度。在地方性法规的要求下,全市100余个大型户外广告设施上安装了平衡传感设备,实时守护着市民“头顶上的安全”。
经过两年多的建设运行,城市运行管理服务平台已建成业务指导、指挥协调、决策建议等10大模块,整合了市政园林、市容环卫、城管执法等18个专项行业应用系统,具备数据汇聚、物联感知、运行监测、智慧执法等11种能力,基本实现城市运行管理“一网统管”。
“头顶安全”有科技力量守护,而在地下,管网设施也经历着智慧化变革——4589公里的供水管网和214台监测设备纳入智慧供水管网管理系统,实时监测、仿真模拟、实时告警,管网状态和供水状况实现动态感知;在全市112处燃气管线重点监测点,管网哨兵、市政府雪亮工程和无人机相结合,随时监测着运行数据,确保燃气安全无虞……
整合2.5万个电子围栏信息,对全市10万余辆共享单车进行实时监管;建筑废土运输车辆、环卫车辆路面运行信息可在线分析、远程预警……依托专项监管应用系统,平台汇聚了全要素数据,实现行业全链条管理,对乱扔大件垃圾、占道经营、非机动车违停等14种违法行为进行远程监测、实时派发处置,年均处置相关视频件4.7万件,办结率99.93%。
打造“三大支撑”机制 强化组织领导更科学高效
如何更科学智慧地为民管好城?市执法局重点打造“三大支撑”机制,强化组织领导。
首先是构建“一委一办一平台两中心”的工作体系。成立由市委市政府主要领导挂帅的城市综合管理委员会,下设办公室,定期召开会议,总结部署工作,研究解决重大问题。此外,建立城市运管服平台,并依托市智慧城市管理监督指挥中心和市城市管理综合事务中心,分别负责平台的运行管理维护和考核评价等工作。
经过多年实践,我市已形成高效权威的“大城管”机制。而在工作机制方面,市执法局建立“1+2+5”的标准体系,包括一部法规、两份政府文件和五项配套制度,为城市综合管理和行政执法提供了有力支撑。
强化综合评价机制,也是一项亮点工作。市委市政府将城市综合管理考评纳入年度督查考核计划,由市城管办对各区和各部门进行综合考评。市执法局也依托城市运管服平台,建设了综合评价系统,实现全流程管理。同时,构建“市城管办+市创建办”考核评价体系,将城市精细化管理与文明城市创建测评相结合,形成有效的激励机制。这些措施的实施,有力推动厦门城市管理工作,为我市创建文明城市提供有力支持。
聚焦为民服务便捷高效 优化拓展系统场景应用
夜晚的街边,“摊规点”上的小吃摊、手工艺品摊等经营得井然有序,这些便民摊位,折射着智慧管理以民为本的创新实践。
目前,我市共设置各类“摊规点”137处、摊位2600多个,“爱心公益摊位”160个,提供就业岗位近5000个,允许2.6万余家店面适当跨店经营,取得了良好的社会效益和管理效益。如何实施更高效便民的管理和服务?市执法局依托城市运管服平台,推出了“摊规点”管理系统。
打开系统页面,“摊规点”、允许跨店经营街区、临时用餐摊点等要素信息一目了然,综合信息可视化“一图通览”,申请、审批、监管、退出等全程均可线上办理。与以往的多地奔波和流程繁琐不同,如今摊主只需轻点手机屏幕,就能轻松完成全流程办理。
建设工地噪声扰民问题,依托平台也有了“更优解”——在全市的900多家工地,噪声监测系统默默守护着城区的宁静。一旦噪声超标,系统便会自动短信通报施工单位,促使责任方及时整改。这种预先告警、自行整改、执法跟进的模式,不仅有效解决了噪声问题,也避免了群众投诉的发生。“厦门市多措并举综合整治建筑施工噪声”案例也因此入选《中国噪声污染防治报告 (2024)》全国优秀案例。
责任编辑: 廖文焱,赖旭华