我市深化拓展习近平生态文明思想“厦门实践” 持续深入打好污染防治攻坚战
2025-06-05 07:44 来源:厦门日报

  我市以高水平保护推动高质量发展,创造高品质生活。图为美丽的筼筜湖。

  我市生态环境持续向好。图为风光旖旎的下潭尾红树林公园。

  我市积极实施碧水工程,水环境持续优化。图为翔安九溪流域水清岸绿。

  栗喉蜂虎在我市的数量稳中有升。

  厦门网讯(本版文/厦门日报记者 王玉婷 通讯员 陈智勇 本版图/厦门日报记者 王火炎)

  每到六月,厦门的美,似乎更加明丽动人、生机盎然。

  这两天,环岛东路海峡大剧院东侧海滩的堤岸上,出现燕鸥翔集的壮观场景——黑枕燕鸥、粉红燕鸥、白额燕鸥等如约而至,在这里求偶、繁殖、育雏;而在厦鼓海域,中华白海豚不时结伴出游。蔚蓝海水中,这些海中精灵银白的身躯在阳光下闪耀着光泽,与远处厦门现代都市的轮廓交相辉映,上演自然与城市的浪漫共舞……

  今天是六五环境日,生态环境部日前正式发布2025年六五环境日主题——“美丽中国我先行”。一直以来,我市认真践行习近平生态文明思想,以高水平保护推动高质量发展,创造高品质生活。特别是去年来,我市积极深化拓展习近平生态文明思想“厦门实践”,持续深入打好污染防治攻坚战,生态环境质量创历史最好水平。

  厦门这位“生态优等生”如何持续进阶?本报带您一起探寻。

  2024年成绩单亮眼

  科目:环境空气质量

  成绩:历史最佳

  2024年,全市环境空气质量综合指数2.34,同比改善10.3%,在全国168个重点城市中排名第3,同比上升4位;空气质量优良率99.5%,并列全省第一,优级率70.8%、同比上升10.5个百分点,综合指数、全国排名、优级率均创历史最佳。

  与此同时,六项主要污染物浓度同比“五降一平”。其中,大家比较关心的PM10、PM2.5年均浓度分别为32微克/立方米和19微克/立方米,分别下降13.5%和5.0%;SO2、CO年均浓度分别为2微克/立方米、0.7毫克/立方米,均为全省最低。

  科目:水环境质量

  成绩:持续优化

  2024年,我市地表水环境功能区达标率首次实现100%,饮用水水源地、主要流域国省控断面、小流域省考及“以奖促治”断面水质达标率保持“四个100%”,坂头-石兜水库、汀溪水库水质类别双双首次提升为Ⅱ类,主要流域国省控断面优质水比例提升至50%,同比上升16.7个百分点。

  亮相大阪世博会,向世界讲述厦门人与自然和谐共生的故事;入选高中教材和高考试题,成为我国生态修复领域的典范……备受关注的筼筜湖,去年再次交出优质成绩——水体中无机氮和活性磷酸盐浓度,分别为0.499毫克/升和0.034毫克/升;与2020年基准年相比,无机氮和活性磷酸盐浓度,分别下降9.1%和5.6%,水质有所好转。

  科目:海洋环境质量

  成绩:明显提升

  漫步鹭岛,碧海蓝天共一色。不久前,厦门美丽海湾建设,再迎里程碑时刻——大嶝海域、西海域荣膺省级美丽海湾优秀案例。至此,继厦门东南部海域、同安湾获评国家级美丽海湾优秀案例后,我市4个美丽海湾均获评美丽海湾优秀案例。这标志着我市在全省率先建成全域美丽海湾。

  去年,我市近岸海域水质良好,近岸海域国省控点位优良水质面积比91.7%、点位比95.5%,同比分别提升7.5个百分点和9.1个百分点。

  科学施策护水清滩净,绿色发展享人海和谐。去年,华天学院外浴场、椰风寨外浴场、港仔后菽庄花园外浴场、厦大白城浴场和明丽山庄外浴场的年度水质评价等级为优,艺术学校和水产研究所外浴场、鼓浪屿别墅美华浴场和公主园海鲜酒店外浴场的年度水质评价等级均为良,均较适宜游泳。

  同时,海漂垃圾分布密度51.06平方米/千米,保持全省最好水平。

  科目:土壤环境质量

  成绩:保持稳定

  去年,我市土壤污染防治工作有序推进,土壤环境质量保持稳定。受污染耕地安全利用率93.1%,重点建设用地安全利用率100%,全市重点建设用地安全利用得到有效保障。

  科目:声环境质量

  成绩:整体较好

  “噪声污染是群众身边的生态环境问题,直接影响到群众切身利益。”市生态环境局大气与应急处副处长朱耀华表示,近年来,我市构建起协同高效的噪声污染治理工作格局,持续改善城市夜间声环境质量,不断满足人民群众对美好生态环境的需求。

  去年,全市昼间区域声环境质量总体水平等级为三级,昼间道路交通声环境强度等级为一级。城市功能区声环境质量较好,昼间、夜间达标率分别为100%、82.5%。

  2025年 实现良好开局 绿色发展更优质

  “今年,我们依旧坚决扛牢生态环境保护政治责任,接续打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战,截至目前,我市生态环境已实现良好开局。”市生态环境局综合与科技处负责人拿出一组数据:今年1月至4月,全市环境空气质量综合指数为2.99、同比改善0.7%,在全国168个重点城市中排名第6,同比上升8位。主要流域国省控断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例100%,Ⅰ~Ⅱ类优质水比例66.7%、同比提升16.7个百分点,国控断面隘头潭Ⅰ~Ⅱ类优质水比例100%、同比提升25个百分点;饮用水水源地Ⅰ~Ⅱ类优质水比例保持100%。

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  绿色低碳 绘就高颜值画卷

  厦门海天码头,电动正面吊自如起落。这一新型设备功率强劲,1小时充满电即可连续作业8小时以上,且带有能量回馈系统,有效降低能耗、延长续航——它不仅是厦门港绿色转型的典型力作,而且是厦门深入打好污染防治攻坚战的生动缩影。

  我市全力守护“厦门蓝”。臭氧、柴油货车污染治理攻坚战、三轮“守护蓝天百日攻坚”专项行动、绿色海港空港建设……厦门打好一个个污染防治战,2024年全市主要港口采用清洁方式运输大宗货物比例达78.2%,厦门港区2024年岸电使用量首次突破1000万千瓦时,同比增长133%。空气质量综合指数改善率位居全国第7。

  穿过城区,来到同安区五显镇四林村,翠绿稻田旁的水渠,流淌着来自莲花水库的清澈水流。“清水滋润了农田,就像给大地敷上了‘保湿面膜’。”四林村村委委员陈金亭眼中满是欣喜。在翔安区新圩镇后亭村,汩汩水流也让农田充满生机,为春耕夏种按下“加速键”。

  一渠清水,是我市实施碧水工程结出的硕果。莲花水库、枋洋水利枢纽工程水源保护区划定、饮用水水源地环境管理特别限制措施实施、东西溪流域水环境质量提升“两化三单”工程措施扎实推进,隘头潭断面水质稳步提升,入河排口治理成效显著,小流域水清岸绿……

  放眼海上,每天清晨六点,专业清洁队伍便开始打捞海漂垃圾,机械清扫船和小型保洁船各司其职,为厦门海域的澄澈保驾护航……近年来,厦门西海域等重点海域综合治理持续推进,全市412个入海排口达标率保持100%,3个入海沟渠完成除黑消劣任务。

  同时,净土工程也在稳步推进。我市完成254个用途变更为“一住两公”建设用地调查、80场次土壤污染状况调查质量监督检查。全国首批、全省首个完成全市土壤和地下水环境背景值调查研究。161个各领域“无废细胞”建成,为厦门的土壤环境安全筑牢坚实的防线。

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  改革创新 打造高素质样本

  一汪碧水在圆形屏幕上荡漾,白鹭掠过湖面,引得各国宾客纷纷拍照……6月1日,大阪世博会中国馆气氛热烈,在厦门筼筜湖生态治理实践案例的展示现场,宾客们深入了解厦门在生态文明建设领域的斐然成就——厦门的生态文明建设实践,已成为全球城市可持续发展的鲜活样本。

  一直以来,我市先行先试,在生态文明体制改革道路上阔步前行:筼筜湖美丽河湖建设入选习近平生态文明思想实践案例库,东南部海域美丽海湾优秀案例入选第六批全国干部学习培训教材,军营村“山上戴帽、山下开发”等两个案例入选新时代生态文明建设实践案例,国家生态文明建设示范全覆盖、入海排放口整治、低值废弃物回收利用等7项经验做法全国推广。同安湾入选全国第三批美丽海湾优秀案例,西海域、大嶝海域入选全省第二批美丽海湾优秀案例。厦门还获评全球“生物多样性魅力城市”称号,并入选“自然城市”平台。

  初夏,下潭尾红树林公园中满目青绿、草木葱茏。两期生态修复工程的实施,在这里构建起结构完整、功能完善的红树林生态系统。这一片“海上森林”的背后,蕴含着厦门对绿色发展和美好生态的不懈追求。荣誉足以见证:国家减污降碳协同创新“双试点”经验做法在全国推进会上作介绍,湖里区完成国家环境健康管理评价体系研究并开展7个场景应用。此外,我市还完成17个宁静小区试点建设,鼓浪屿近零碳景区、下潭尾红树林公园分别入选生态环境部绿色低碳典型案例和低碳实践基地。

  在综合改革试点方面,9项综合改革试点任务提前完成,形成23项制度成果,推出环境信息依法披露与信用修复“双告知”制度等4项全国首创经验,生态环境分区管控经验做法为中央决策作参考,实施排污监管全链条集成创新等两项工作被国家发展改革委向全国推广。

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  强化保障 服务高质量发展

  此前,我市某化工企业因未开展突发环境事件应急培训、未如实记录培训情况,面临两万元处罚。然而,鉴于其初次违法且整改及时,海沧生态环境局依法对其作出不予处罚决定,这一柔性执法案例成为全省生态环境执法典范,折射出厦门生态环境执法的温度。

  “生态环境执法要未雨绸缪,将防错工作做在源头。”市生态环境局相关负责人表示,我市率先在全省制定《生态环境领域不予行政处罚实施办法》,落实包容审慎执法监管“四张清单”,已对70家符合条件的企业不予、从轻或减轻处罚,累计减免金额达467.57万元,给予企业更多容错空间。

  柔性化执法提质,智慧化监管也在增效。走进市生态环境部门,数字化屏幕上的环保数据实时跃动,企业工况与污染防治设施运行情况一目了然。异常数据一旦出现,平台预警,精准溯源、定点执法。

  “借助 5G、物联网等技术,我们打造了智慧环保用电监管平台,构建起‘数据收集-智能分析-精准溯源-定点执法’的闭环监管体系。”市生态环境局相关负责人介绍,这一数字化监管模式被评为全市“十佳”营商环境创新举措,市生态环境保护综合执法支队、集美生态环境局、海沧生态环境局获评全国执法大练兵表现突出集体。

  在优化营商环境的道路上,厦门生态环境部门持续打出“组合拳”——审批服务全面提速,环评、排污权、排污许可“一证式”管理全面实行,在翔安南部片区启动区开展产业园区区域环评“一本制”管理试点,全市建设项目实施告知承诺制审批占比达77.31%,累计节约审批时限14310个工作日。

  同时,要素保障再提质,储备排污权以优惠价格,快速保障天马光电子等174 个项目需求,节省资金1345万元。在全省首创环境信用与利率挂钩的贷款金融产品,为经济绿色发展提供新思路、注入新动力。

责任编辑: 刘福伟,赖旭华