厦门发布全国市场监管系统首项针对内外贸一体化发展的综合措施
2025-06-05 15:45 来源:厦门晚报

市场监管局工作人员现场走访辖区外贸企业,了解转型需求。

市场监管局工作人员对外贸企业开展质量技术帮扶。

  厦门网讯 (文/厦门晚报记者 高金环 通讯员 张潇翎 陈雪松 市市场监管局供图)厦门外贸企业转型国内市场迎来重磅政策支持!今日上午,厦门市市场监管局召开新闻发布会,发布《关于促进内外贸一体化发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),聚焦企业从“外”转“内”的实际痛点,通过9项举措精准发力,打通准入、标准、认证等关键环节,帮助厦门重点外贸企业“破壁转型”。

  《若干措施》是全国市场监管系统首项针对内外贸一体化发展的综合措施,将助力企业实现国内外市场“双循环”无缝衔接。在上午的发布会上,市市场监管局对政策内容进行解读。

  【破壁垒】

  畅通衔接通道 降低企业程序性成本

  便利出口转内销准入。对出口转内销产品涉及重要工业产品生产许可和食品生产许可的,开辟审批服务绿色通道,实行专人办理。对出口转内销产品涉及中国强制性产品认证(CCC认证)的,引导鼓励认证机构为企业开通快速审批通道,简化认证流程。

  推动内外贸标准衔接?。根据行业和企业需求,提供内外贸标准差异比对服务,帮助企业精准识别国内外标准差异,打通出口产品转内销标准堵点。指导企业制定满足国际标准和国内强制性标准要求的企业标准,提升产品国内外市场适配性。引导企业在标准信息公共服务平台上自我声明公开企业标准,持续推动标准提档升级。

  发挥检验检测认证作用?。积极宣传推介“三同”政策,引导出口转内销企业申请“三同”认证。鼓励检验检测认证机构为企业提供产品检验检测、品质认证等综合服务,助力企业降低成本、快速上市、拓展市场。

  以上措施旨在降低企业内外贸转换的程序性成本,通过便利流程、提高质效帮助出口企业快速开拓国内市场。

  【强内核】

  赋能质量升级 增强企业核心竞争力

  保障产品质量安全。对达到我国强制性标准要求出口转内销的工业产品,未列入我国市场准入制度管理范围的,允许企业通过书面承诺、自我符合性声明的方式在国内市场销售。指导外贸经营主体严格遵守国内标签标识相关规定,对出口转内销产品加贴的中文与外文标签、标识的一致性负责,确保产品信息准确、清晰、合法。

  优化质量技术帮扶。在出口转内销企业开展“首席质量官”培训、先进质量管理培训、质量管理公益诊断、提质强企、小微企业质量管理体系认证提升等活动,提升企业管理和产品质量水平。深化计量技术特派员驻企帮扶制度,实施中小企业计量伙伴计划,解决企业计量难题,促进降本增效。

  提供一站式个性化服务。依托质量基础设施(NQI)服务驿站,设立外贸企业服务专席,提供标准、计量、检验检测认证、知识产权、质量管理等“一站式”服务,在“e鹭协同”平台建设外贸企业服务专区,为出口转内销企业提供集成服务。建立健全“服务专员”“企业接待日”等个性化服务机制,动态掌握出口转内销企业需求,“一企一策”提供精准帮扶服务。

  以上措施着眼于帮助企业升级质量水平,提高抗击风险的能力,增强核心竞争力。

  【优环境】

  破解转型发展难题 优化企业发展环境

  加强知识产权保护?。指导外贸企业申请国内商标注册,积极推动商标品牌培育和指导工作。发挥市知识产权保护中心优势,对新材料、生物工程设备制造等重点产业领域的出口转内销产品,提供专利快速预审服务。开展知识产权跨境维权援助,为企业提供知识产权纠纷预警和应对指导服务。

  助力融资增信扩产?。深化质量融资增信、知识产权质押融资政策效能,依法依规支持外贸经营主体凭借质量信誉、知识产权获得融资,扩大生产经营规模,更加主动拓展市场。引导金融机构积极对接外贸经营主体融资需求,对符合增信要求的经营主体提供“鹭质贷”“知银贷”等融资产品服务或贴息支持。

  鼓励平台助企拓内销。鼓励国内互联网平台推出助企转型扶持举措。联动平台在外贸企业入驻平台、合规经营、品牌打造等方面加强帮扶指导,助力外贸企业依托互联网快速开拓国内市场。

  以上措施聚焦于优化企业转型发展环境,形成创新指导、金融支持、市场拓展、风险防范的服务闭环。

  【重服务】

  全链条帮扶 助力企业快享尽享

  《若干措施》力求“全链条帮扶、靶向性破题”,突出三个特点:政策可得性,所有措施都不设前置条件、不增加企业负担;服务普惠性,所有措施对各个行业、各种规模企业均一视同仁;实施精准性,措施虽针对突出共性问题,但会根据企业个性化需求开展“一企一策”服务。

  “为增强政策的针对性,我们精准梳理出全市230家重点制造业外贸企业名单,指派服务专员开展电话、问卷调研,掌握企业在许可审批、标准衔接、认证转换等方面共性问题。通过整合各相关业务处、直属技术机构服务举措、技术资源,制定这9条措施,既着力破除内外贸规则藩篱,更注重培育企业核心竞争力,力求以制度创新破局突围,以精准服务纾困解难。”市市场监管局介绍。

  据悉,为确保《若干措施》出台后“直达企业、快享尽享”,我市市场监管部门将完善落实专班推进、专员服务、专案跟踪三项机制,并加大政策宣贯力度,让企业读得懂、用得上政策,也让政策找得到、帮得好企业,助力“厦门制造”既能扬帆出海,亦能深耕本土,在“双循环”格局中释放更大发展动能。

责任编辑: 李伊琳,赖旭华