升级规模50亿元的产业链创新基金，聚焦人工智能、低空经济等赛道，市场化遴选优质机构共同开展产业链链式投资，前瞻布局未来产业

　　升级规模50亿元的科创风投基金，专门用于支持“投早投小投科技”

　　新设规模50亿元的并购基金，支持企业开展并购或上市，支持企业围绕产业链强链补链延链

　　厦门网讯（厦门日报记者 陈泥）为深入实施科技创新引领工程、强力推进产业项目攻坚行动，发挥政府投资基金作用，厦门市财政局提请市政府印发了《厦门市运用政府投资基金赋能产业链发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），以服务实体经济发展为主线，对接我市“4+4+6”现代化产业体系和产业图谱，规范和优化政府投资基金管理，培育耐心资本，赋能“四链融合”，助力经济高质量发展。

　　前瞻布局好赛道好技术好资产

　　升级规模50亿元的产业链创新基金，聚焦人工智能、低空经济等赛道，市场化遴选优质机构共同开展产业链链式投资，前瞻布局未来产业。根据合作基金的产业培育效果等综合贡献开展绩效“赛马”，评价结果作为实施激励的核心依据。

　　升级规模50亿元的科创风投基金，专门用于支持“投早投小投科技”。其中直投种子初创期企业的规模占比不低于30%，政府投资基金出资比例上限放宽至70%，参股基金存续期上限放宽至12年。科创风投基金按约定方式投资退出时，可免评估、免挂牌。

　　新设规模50亿元的并购基金，支持企业开展并购或上市，并聚焦新能源、新材料、半导体、消费健康等领域设立企业风险投资（CVC）基金，支持龙头产业、上市公司等企业，围绕产业链强链补链延链。

　　打造“全智快”一体化服务体系

　　分产业链建立保障项目落地要素资源库。编制空间载体清单、企业联盟清单、应用场景清单，帮助企业更好融入产业生态。

　　运用“财政政策+金融工具”，构建“投、补、贷、保”全周期支持体系，通过“投贷联动”“投保联动”，将政策和各种金融工具协同，实现叠加放大效果，助力基金投资企业更好发展。

　　打造“融天厦”智能化平台支持产融对接。提供“找项目、找融资、找路演、找智库”等服务，方便政府、企业、金融机构三方开展信息交流，构建“自主选择+主动撮合”的资金供应链超市。企业登录微信小程序，即可实现“财政政策+金融工具”申请，提出申请后将有专人对接。

　　建立投资项目快速筛选机制。引入智能化评估系统，让项目更快速落地。同时，优化基金设立“照前会商”机制，对符合要求的申请，在申报材料齐备后3个工作日内完成办理，让基金设立更方便。

　　管理机构与参股基金正向激励

　　完善母基金管理机构激励机制。对基金实施全过程绩效管理，建立多元评价体系，加强对基金的综合政策效果评价和绩效结果运用。

　　健全参股基金激励机制。根据综合经济贡献情况，分档给予超额收益奖励。对推送项目质效靠前的合作基金，政府投资基金后续出资比例可以上浮。完善约束机制，加强存量基金投资效果跟踪评估，对质效不佳的基金，可依规通过整合重组、优化投向等方式提质增效。

　　容错免责与风险防范双管齐下

　　能否建立机制容忍正常的投资风险，对培育耐心资本非常重要。因此，《若干措施》还提出，建立容错机制，不以单项目、单一年度盈亏为考核依据，制定尽职免责的标准和流程，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

　　在风险防范方面，《若干措施》明确要求规范分级决策、完善风控体系、严肃财经纪律。加强新设基金评估论证，完善关联交易制度，规范财务绩效管理，对违法违规情形严肃处理。

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